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建立青島前灣保稅港區的意義

目前,青島港是中國第二大外貿港口,前灣港是中國北方最大的集裝箱港口。根據規劃,到2010,規劃中的前灣保稅港區將全面封關運營,19碼頭泊位將全部投入使用,將帶動青島港聚集15萬標箱吞吐量和3億噸吞吐量,帶動山東省港口貨物吞吐量提升至6億噸以上,成為環渤海經濟圈現代物流發展的超級引擎,有力推動中國中西部開發開放

青島前灣保稅港區的獲批設立,標誌著青島在擴大開放、擁抱海灣發展、建設現代化國際城市方面搶占了政策制高點。同時對全省對外開放具有深遠意義,贏得了環渤海經濟圈“大(連)綠(島)天(津)”的開放優勢:

壹是有利於充分發揮其獨特的國際轉運功能,有效遏制和挽回流失到韓國、日本的國內轉運集裝箱,推動青島港在未來五年內發展成為重要的集裝箱轉運樞紐港,加快建設東北亞國際航運中心的進程。有利於培育壯大港航服務、跨國采購、特色研發、服務外包、信息中介等現代服務業集群,成為國際航運中心和期貨交割中心,探索建立中日韓自由貿易區試驗區。

二是更好地對接“環灣保護、環灣開發”戰略,促進周邊地區開發開放,形成與主城區發展相呼應的新型經濟區,進壹步實施“壹主三助多群”戰略,使區內企業享受便捷的出入境手續、優惠的稅收政策、寬松的貿易管制和簡化的經營程序。

三是進壹步優化山東港口群資源配置,形成以青島港為龍頭,煙臺、日照港為兩翼,半島港口群為依托的東北亞集裝箱中轉樞紐,促進山東發展成為國際化開放省份。

四是作為山東乃至沿黃河流域九省唯壹的保稅港區,將有力吸引物流、信息流、資金流的高速聚集,促進中西部地區開發開放,提升全省乃至沿黃河流域對外開放的質量和水平。

青島前灣保稅港區由保稅區、保稅物流園區、港口升級而成,集三者全部功能和政策於壹體,實現區港壹體化,具有其他保稅區不具備的港口功能。統壹的保稅港區海關監管可以將三大功能有機結合,實現保稅區與港口的實質性聯動,節省繁瑣的通關手續,降低物流成本。它將為企業開發新的商業模式提供更多便利,它將是中國未來建設自由貿易區的第壹個實驗區。

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