中國證監會主席郭樹清最近指出，要牢牢把握期貨市場服務實體經濟發展的根本要求，主動貼近“三農”的需求，加強相關期貨品種的研究開發力度，加快推進期貨市場的改革和發展，進壹步增強期貨市場服務國民經濟全局的能力。為增強加快發展期貨市場的緊迫性和責任感，進壹步發揮期貨市場服務產業的功能。
壹是加快涉農新品種合約的上市步伐，提供更多的避險工具。期貨品種的數量、種類在壹定程度上決定著期貨市場功能的發揮程度。在牢牢守住不發生系統性風險底線，經過嚴格和充分論證的基礎上，盡快推出新品種合約，對已上市品種，完善上下遊品種，形成系列，提供多樣化工具，豐富避險手段，滿足產業鏈不同客戶的避險需求。
二是從政策層面鼓勵引導現貨企業參與套期保值。建議對《會計準則》等財務制度進行合理的優化，增強企業期現結合經營的靈活性。建立科學、規範的國有大中型企業期貨考核評價體系。從政策上適度放開國有企業、上市公司參與期貨套利交易，並從制度上加以引導和管理。鼓勵現貨企業參與國內和國際市場相關期貨品種的套利操作，在實踐中逐步成熟，增強企業的競爭能力。研究期貨套期保值信貸試點，探索把套期保值作為貸款條件的合適模式。同時，可考慮對長期穩定開展期貨保值業務的大型重點企業，對套期保值取得的收益予以壹定期限和程度的所得稅減征，以鼓勵和引導企業積極參與保值，開展風險管理的行為。
各期貨交易所對套保企業的收費、保證金的收取，推出壹些鼓勵措施；建議在期貨公司評級體系中，對保值量大、服務產業客戶量大的期貨公司，予以更多傾斜，進壹步強調期貨市場為實體經濟服務的功能。
三是加速推進境外期貨業務，研究國內夜盤交易。目前，由於缺乏利用境外期貨市場進行套期保值、套利的合法通道，國內現貨企業在競爭中處於相對不利的地位，產業客戶存在較為迫切的需求。
四是持續推進投資者培訓教育活動，為期貨行業人才培養提供政策支持。發揮期貨市場功能離不開地方政府的支持，整體而言，政府相關部門尤其是基層農業部門、農業生產經營主體，對期貨市場和期貨功能的認知仍有待提升，對利用期貨促進農業產業化發展的重要作用認識不足，積極利用期貨市場功能的氛圍尚未形成。需要持續加大期貨知識普及力度，以現貨企業、農業系統、政府相關部門為主，在政府部門和產業企業中培養期貨文化。面向期貨市場各參與主體，廣泛、深入、持久地開展期貨知識宣傳和投資者教育活動。
建議進壹步發揮期貨交易所、中期協和各地期貨業協會的作用，設立專項基金，加大期貨知識普及力度。在期貨行業人才培養方面，從政策上予以規劃和支持，加強高層次專業和管理人才隊伍建設；依托高校建設期貨後備人才培養基地，進行期貨人才資源儲備和進壹步培養，促進行業的優秀人才得到有效的積累和發展。
五是適度放開期貨經營機構的經營範圍，更好地服務產業發展。期貨市場是壹個相對高風險的市場，近年來，根據規範發展需要，行業政策上對期貨公司的經營範圍、期貨公司的自有資金使用範圍，包括期貨網點的設立、期貨品種的上市等提出了較高要求，這壹方面保障了整個行業的健康穩定發展，但同時也影響了期貨公司的創新意願。建議加快行業創新步伐，適時放開CTA、資產管理等相關業務，放寬期貨經營機構的經營範圍，促進期貨公司壯大實力，從而更好地服務產業經濟發展。