因為根據上海期貨交易所關於倉單、有價證券沖抵交易保證金的規定，註冊倉單、有價證券沖抵保證金按照如下規則計算：
1、不超過註冊倉單、有價證券總價值（按照質押前壹日的結算價計算）的80%
2、最多不超過會員實有貨幣保證金的4倍
所以4000萬的國債按照80%質押金額計算就是3200萬，但因為其實有貨幣保證金只有700萬，4倍就是2800萬，所以4000萬元的國債只能質押出2800萬保證金來，因此選答案C。
至於期貨計算題目，掌握的關鍵就是要深刻了解相關的交易、結算規則，像上述題目，對了解交易所規則的人來說是非常簡單的。