建立農村醫療保險服務的意義
西方國家在建立社會農村醫療保險制度之初，產業化程度普遍較高。因為這些國家農民少，保障對象主要是企業職工，沒有單獨的農村醫療保險。
中國和西方有很大的不同。由於農民數量多，農業生產力落後，農村缺乏社會保障，給勞動力自由流動、農業資源合理配置和農業現代化造成了嚴重障礙。再加上歷史和現實原因，中國經濟極不平衡，二元特征突出，城鄉差距大。
從城鄉居民收入水平分析，城鎮居民收入壹直高於農村居民，且有增長趨勢。