履約保證金是履約擔保形式之壹。而履約擔保是工程發包人為防止承包人在合同執行過程中違反合同規定或違約，並彌補給發包人造成的經濟損失。其形式有履約保證金、履約銀行保函和履約擔保書三種。履約保證金是買賣雙方確保履約的壹種財力擔保。期貨市場的交易者在進行交易時必須存入壹定數額的履約保證金，保證金數額由提供合約交易的交易所制定，其金額通常為合約總值的5-15%，當然，經紀商或委托經紀商還會自行制定額外保證金，這種額外保證金數額不會低於交易所規定的水平。履約保證金強調的是保證招標方的利益或投資者的利益，這種保證既可由中標的承建商承擔，也可由第三方承擔，但須招標方認可方為有效，由此產生第三方承擔連帶責任，因此具有替代性。履約保證金具有獨立性，必須由雙方認可的機構負責收繳、儲存、執行和返還。
服務類的項目要交履約保證金嗎？
（1）商業合同
（商業合同）合同履約金是指為合同的履行所提供的壹種金錢保證。並在雙方合同到期或者依法解除時才予以退還。它不是法定的債的擔保方式，其性質和效力都缺乏法律依據。
（2）期貨領域
（期貨領域）為確保履行合約而由期貨合約買賣雙方或期權賣方存放於交易賬戶內的押金。商品期貨保證金不是壹種股票的支付，也不是為交易該商品而預付的定金，而是壹種良好信譽押金。
（3）履約保證金的退還規定
A.全面清理各類保證金。對建築業企業在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金壹律取消。對取消的保證金，自本通知印發之日起，壹律停止收取。
B.轉變保證金繳納方式。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，推行銀行保函制度，建築業企業可以銀行保函方式繳納。
C.按時返還保證金。對取消的保證金，各地要抓緊制定具體可行的辦法，於2016年底前退還相關企業；對保留的保證金，要嚴格執行相關規定，確保按時返還。未按規定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向建築業企業支付逾期返還違約金。
D.嚴格工程質量保證金管理。工程質量保證金的預留比例上限不得高於工程價款結算總額的5%。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。
E.實行農民工工資保證金差異化繳存辦法。對壹定時期內未發生工資拖欠的企業，實行減免措施；對發生工資拖欠的企業，適當提高繳存比例。
F.規範保證金管理制度。對保留的保證金，要抓緊修訂相關法律法規，完善保證金管理制度和具體辦法。對取消的保證金，要抓緊修訂或廢止與清理規範工作要求不壹致的制度規定。在清理規範保證金的同時，要通過納入信用體系等方式，逐步建立監督約束建築業企業的新機制。
G.嚴禁新設保證金項目。未經國務院批準，各地區、各部門壹律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。要全面推進工程建設領域保證金信息公開，建立舉報查處機制，定期公布查處結果，曝光違規收取保證金的典型案例。各地區、各部門要加強組織領導，制定具體方案，強化監督檢查，積極穩妥推進，切實將清理規範工程建設領域保證金工作落實到位。各地區要明確責任分工和時限要求，並於2017年1月底前將落實情況報送住房城鄉建設部、財政部。住房城鄉建設部、財政部要會同有關部門密切跟蹤進展，加強統籌協調，對不按要求清理規範、瞞報保證金收取等情況的，要嚴肅追究責任，確保清理規範工作取得實效，並及時將落實情況上報國務院。
三、履約保證金的作用
履約保證金約束主體十分明確，就是項目中標人，履約保證金的主要作用是保證完全履行合同，保證按合同約定的質量、標準和工期條款履行合同。為了控制中標人合同履行過程中的折扣與水分問題，讓中標人在合同執行前交納壹定數額的履約保證金，根據合同隨時考核驗收，發現問題限時整改，否則將會沒收或部分扣除履約保證金，在具體操作中，誤期賠償費也可從應付貨款或履約保證金中扣除。筆者認為，建立履約保證金制度對促使中標人履約、防止中標人違約，督促中標人履行合同義務，對違約者進行懲戒等具有重要的作用。
法律依據：
《中華人民***和國招標投標法》第四十六條
除招標投標法第三十七條第三款規定的特殊招標項目外，依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。
依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規定的事由，不得更換依法確定的評標委員會成員。更換評標委員會的專家成員應當依照前款規定進行。
評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。
有關行政監督部門應當按照規定的職責分工，對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監督。行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。