審計質量對於審計工作就像產品質量對於企業壹樣:產品質量決定企業的生死,審計質量是審計工作的生命線。
1.註冊會計師的審計質量是發揮註冊會計師審計監督作用的決定性因素。註冊會計師審計監督的根本目的是維護國家財經秩序,促進依法行政,加強廉政建設,促進經濟發展。審計不僅要為社會查錯糾錯、反腐倡廉,解決或推動壹些人關註的焦點、熱點、難點問題,還要從更深層次評價分析國民經濟運行質量,提出意見或建議,服務於黨政領導的宏觀決策和管理。審計質量直接影響審計監督水平。
2.註冊會計師的審計質量是衡量會計師事務所審計工作的最高標準。本著實施審計監督的根本目的,會計師事務所采取的壹切措施和開展的壹切工作,最終都是為了有效履行審計監督職責,保證審計工作質量,充分發揮審計監督職能。因此,衡量和評價會計師事務所各方面的工作,雖然有不同的尺度和標準,如領導水平、註冊會計師的思想素質和業務水平、事務所的管理水平等,但歸根結底還是要看審計質量是否符合審計規範和獨立審計準則,是否符合審計目標的要求,是否符合國民經濟和社會發展的需要,是否充分發揮了審計監督的作用。審計質量因此成為評價和衡量會計師事務所所有審計工作的最終和最高標準。
3.註冊會計師審計質量是促進註冊會計師審計發展的根本途徑。經過20年的發展,我國審計工作進入了總結經驗、開拓創新、深化發展的新階段。但總的來說,我國的審計工作還處於初級階段。與發達國家相比,在很多方面還有很大差距,其中之壹就是審計質量。同時,與國家和社會對審計工作的更高要求和期望相比,審計工作還有較大差距,關鍵是審計質量。因此,只有提高註冊會計師審計質量,全面提高註冊會計師審計水平,註冊會計師審計工作才能適應不斷變化的形勢需要,註冊會計師審計事業才能取得更大發展,註冊會計師審計才能盡快融入世界審計主流。
4.註冊會計師的審計質量是樹立會計師事務所形象的內在要求。對於壹個企業來說,良好的形象是最好的無形資產;對於壹個事務所來說,良好的形象是開展工作、履行職責的最好保證。會計師事務所的形象取決於政府和公眾對其工作的認可。只有保證審計質量,審計才有作用和效果。沒有這個,審計形象就無從談起。
二、註冊會計師審計質量的內涵特征
DeAgenlo(1981)曾將審計質量概括為兩個內涵特征:“發現”和“報告”會計報表的錯誤和缺陷,具體為:①審計人員能否發現會計報表的錯誤和缺陷(審計質量的技術特征);(2)審計師能否報告已發現的會計報表的錯誤和弊端(審計質量的獨立特征)。審計質量因此可以表述為:當會計報表存在錯誤和舞弊時,審計師發現並報告會計報表錯誤和舞弊的聯合概率。正如不同產品之間存在質量差異壹樣,不同審計師或同壹審計師為不同客戶提供的審計服務也存在質量差異。質量差異表現在發現和報告會計報表的聯合概率上。概率越大,審計質量越高,反之亦然。
1.註冊會計師審計質量的技術特征。當會計報表存在錯誤或重大錯誤時,註冊會計師能否發現是能否報告的重要前提。可見,技術是影響審計質量的重要因素。審計技術性受多種因素影響,其中最重要的因素包括:(1)技術性因素。即註冊會計師的專業教育水平、專業技術素養、職業謹慎態度、職業判斷能力以及所使用的審計技術和方法。在審計職業的發展過程中,上述各個方面長期以來都受到各國審計界的高度重視。審計技術和方法的不斷改進,審計準則和技術指南的不斷完善,各國註冊會計師考試制度和我國證券期貨相關業務資格考試制度的建立,都是為了提高註冊會計師的專業能力,增加註冊會計師發現會計報表錯誤的概率。(2)經濟因素。即會計師事務所在審計過程中投入的經濟資源。事務所在審計過程中投入的經濟資源主要包括聘請和培訓註冊會計師的費用和每個具體審計項目的審計費用。就前者而言,專業教育程度越高,技術水平越高,對註冊會計師的經驗要求越高,其發現會計報表差錯和弊端的能力就越高。就後者而言,對於任何壹個具體的審計項目,審計過程實際上就是收集、分析和判斷審計證據的過程。審計證據的收集需要成本,壹般來說,證明越有力,成本越高。隨著市場經濟的發展和我國會計準則體系的不斷完善,不僅企業的組織結構、經濟關系和交易方式日益擴大。這些都增加了註冊會計師收集審計證據和做出專業判斷的難度。難度的增加意味著成本的增加,也包括註冊會計師繼續教育培訓成本的增加。如果事務所沒有足夠的經濟資源投入審計過程,高質量的審計服務就無從談起。
2.註冊會計師審計質量的獨立性特征。獨立性是審計服務的本質要求,也是影響審計質量的決定性因素。眾所周知,註冊會計師實際上是由公司管理當局聘用(或解聘)並支付報酬的。也就是說,註冊會計師的經濟命脈基本掌握在公司管理者手中。因此,在註冊會計師是經濟人的假設下,已經被管理者掌握的註冊會計師如何獨立報告審計中發現的問題,而不屈服於管理者的壓力,引起了廣泛的質疑和爭論。正因為如此,獨立性這壹品質特征才吸引了如此多的關註。有人認為,在目前的制度安排下,註冊會計師不可能在心理上保持客觀,即使是最誠實的註冊會計師也難以避免審計失敗。審計失敗是審計關系的自然產物。更多的人認為註冊會計師的獨立性只有在嚴格的外部監管和高額的經濟補償下才能實現。但是,無論是監督還是經濟補償,都只是導致註冊會計師獨立性的外在因素,而不是內在動力,因此不能解釋在外部監督制度和經濟補償制度產生之前,審計獨立性從何而來。註冊會計師有保持獨立性的內在動力嗎?本斯頓(1975)、迪安傑羅(1981)和沃茨&;Zimmernan(1983)等人認為,在缺乏外部監管的情況下,在壹個有效的資本市場中,市場參與者將能夠預測或感受到註冊會計師的獨立程度,而這種感受將反映在聘用註冊會計師的公司的股價上。換句話說,市場感知的註冊會計師的獨立性對註冊會計師的委托人具有經濟價值,而這種經濟價值是通過股價的變化來實現的。所以公司更願意聘請獨立性高的註冊會計師。因此,註冊會計師的獨立性對註冊會計師也具有經濟價值,這是通過註冊會計師在競爭市場中獲得更多的商業機會來實現的。這種被市場感受到的審計獨立性,就是註冊會計師的聲譽。正因為聲譽對委托人和註冊會計師都具有經濟價值,註冊會計師才有保持獨立性和建立良好聲譽的內在經濟動機。聲譽是會計師事務所的資本。聲譽越好,其聲譽的資本價值就越大,創造未來經濟利益的能力就越強。審計獨立性作為審計質量的內涵特征,只有程度的區別,沒有“有無”的區別。任何壹個註冊會計師都不可能做到100%的獨立性,要求公司經理聘用的註冊會計師完全不受經理意願的影響發表審計意見也不現實。審計獨立性的差異是構成審計質量差異的最重要因素之壹。
三、影響註冊會計師審計質量的主要因素
1,獨立。獨立性是註冊會計師開展鑒證業務的靈魂,也是影響審計質量的關鍵因素。傳統上,註冊會計師的獨立性包括兩個方面——實質上的獨立性和形式上的獨立性。美國註冊會計師協會在其職業行為中要求:“公共部門的成員(註冊會計師)在提供審計和其他認證服務時,應保持實質性和形式上的獨立性。”《國際會計師聯合會職業道德準則》也要求執行公務的職業會計師(註冊會計師)保持實質上的獨立性和形式上的獨立性。在市場經濟條件下,投資者主要依靠會計報表來判斷投資風險和選擇投資機會。如果註冊會計師和委托人不能保持獨立性,沒有經濟利益和相關關系,或者屈服於外部壓力,就很難取信於社會公眾。因此,針對註冊會計師獨立性存在的問題,註冊會計師在執行鑒證業務時,應保持實質上和形式上的獨立性,其客觀公正的立場不應受到任何利益的影響。
2.專業能力。作為註冊會計師,應當具備專業知識、技能或者經驗,能夠勝任所承擔的工作。“專業勝任能力”不僅要求註冊會計師具備專業知識、技能和經驗,還要求他們能夠經濟有效地完成客戶的業務。事實上,如果註冊會計師缺乏足夠的知識、技能和經驗來提供專業服務,就構成了壹種欺詐。當然,註冊會計師依法取得了執業證書,也就意味著他具備了這方面的壹些知識,但能否保持自己的專業能力,只有他自己知道。這就意味著壹個合格的註冊會計師不僅要充分了解自己的能力,對自己有信心,更重要的是要清醒地認識到自己專業能力上的不足,不去承接自己不勝任的業務。如果註冊會計師不能意識到這壹點,承接不稱職的業務,可能會給客戶甚至社會公眾帶來傷害。註冊會計師作為壹個職業人,應該在很多方面履行相應的責任,保持和提高職業能力就是其中之壹。
3.職業道德。職業道德對審計質量也很重要。沒有良好的職業道德,註冊會計師很難保證良好的審計質量。所謂註冊會計師職業道德,是指註冊會計師的職業道德、職業紀律、職業能力和職業責任的總稱。註冊會計師的職業性質決定了他要對社會公眾負責。為了使註冊會計師肩負起神聖的責任,為社會公眾提供優質可靠的專業服務,在社會公眾中樹立良好的職業形象和聲譽,必須大力加強註冊會計師的職業道德教育,強化註冊會計師的道德意識,提高註冊會計師的道德水平。註冊會計師的道德水準如何,關系到整個行業的生存和發展。許多國家的審計職業協會和國際審計組織已經意識到這壹點,因此頒布了《審計職業道德準則》,規定了審計從業人員為提高審計質量所必須具備的自律精神和行為準則。
4.費用和傭金。註冊會計師的收費標準直接影響審計質量。會計師事務所收取的費用應該公平地反映向客戶提供的專業服務的價值。但是收費問題關系到競爭,所以很多國家禁止低價收費。在註冊會計師領域,過度競爭,尤其是低價競爭,往往會削弱註冊會計師的獨立性,降低其服務質量。由於時間和預算的壓力,註冊會計師的服務質量往往達不到標準。註冊會計師的競爭不同於其他商業競爭,低收費很可能對應的是低質量的服務。或有費用在司法業務中是有害的。如果會計師事務所的收費或多或少是基於鑒證工作的結果或特定目的的實現,註冊會計師為了獲取費用或多收費,往往會發表不恰當的意見。此外,傭金也是影響註冊會計師服務質量的重要因素。如果會計師事務所、註冊會計師為了招攬業務,向推薦人支付傭金,變相降低收費;如果會計師事務所、註冊會計師向第三方收取傭金,必然會變相降低其他會計師事務所的收費。