體系的建立
雅爾塔體系下的1959年世界冷戰格局
第二次世界大戰後期，美國、英國、蘇聯三國先後舉行了壹系列首腦會議，其中主要有：開羅會議（1943年11月22～11月26日）、德黑蘭會議（1943年11月28日～12月1日）、雅爾塔會議（1945年2月4～11日）和波茨坦會議（1945年7月18日～8月2日）。會議達成了以下協議： 1.打敗德國、日本法西斯，並在兩國徹底鏟除法西斯主義和軍國主義，以防止法西斯主義東山再起。 2.重新繪制戰後歐亞地區的政治版圖，特別是重新劃定德國、日本、意大利等法西斯國家的疆界及其被占領地區的邊界。 3.建立聯合國，作為協調國際爭端、維持戰後世界和平的機構。聯合國的核心機構安理會的表決程序實行“雅爾塔公式”，即“大國壹致原則”。 以美、蘇、中、英、法五大國為核心，以聯合國為主導，保護中小國家的安全，維護世界和平。 4.對德，日，意的殖民地以及國際聯盟的委任統治地實行托管計劃，原則上承認被壓迫民族的獨立權利。 以上的首腦會議形成壹系列影響戰後世界秩序的公報、議定書、協定、聲明和備忘錄，特別是以《雅爾塔協定》為主體的國際關系體系，即雅爾塔體系。
編輯本段體系的特點
雅爾塔體系的特點有： 1.世界兩極格局形成，社會主義和資本主義兩大陣營對抗，國際關系以美蘇冷戰為主線。 2.歐洲壹分為二，東西歐分別被蘇聯和美國控制。 3.德國壹分為二，社會主義的民主德國和資本主義的聯邦德國分別被蘇美控制。 4.朝鮮壹分為二，社會主義的朝鮮和資本主義的韓國分別被蘇美控制。
編輯本段體系的合作
雅爾塔體系中的合作主要表現在： 1.在第二次世界大戰後期的反法西斯戰爭中，美、蘇在政治、經濟和軍事上進行了成功的合作，兩國分別作出了自己的貢獻。 2.1945年10月，美、蘇等50個國家***建聯合國，維護了戰後世界的和平。 3.戰後對德國法西斯的紐倫堡審判和對日本法西斯的東京審判，也是美、蘇合作的重要體現。
體系的對抗
雅爾塔體系中的對抗主要表現在： 1.1949年成立的北大西洋公約組織和1955年成立的華沙條約組織標誌著社會主義陣營和資本主義陣營對抗格局的形成。 2.1946年丘吉爾發表“鐵幕演說”，1947年，杜魯門主義的提出和馬歇爾計劃的制定。 “鐵幕演說”標誌著冷戰的開始；杜魯門主義是美國對抗蘇聯的“冷戰”政策的總構想；馬歇爾計劃是杜魯門主義關於援助西歐的實施和應用，它不僅是壹項經濟援助計劃，更重要的是通過經濟援助達到政治控制的目的，因此它根本上講是控制西歐的政治計劃。 3.美蘇爭霸20世紀50年代，蘇聯領導人赫魯曉夫上臺，提出壹套平起平坐，實現美蘇合作，***主世界的基本戰略，形成了美蘇爭霸的格局。第壹階段是20世紀50年代中期到60年代初期，其特征是美、蘇互有攻守。緩和局勢的三個標誌性事件是蘇聯簽訂對奧和約，結束對奧地利的占領、蘇聯承認聯邦德國和1959年蘇聯領導人赫魯曉夫訪美。緊張局勢的標誌性事件有“柏林墻”的修築和“古巴導彈軍事危機”。第二階段是20世紀60年代中期到70年代末，蘇聯處於攻勢，美國則是轉攻為守的時期。蘇聯於1979年出兵阿富汗表明二戰後蘇聯對外擴張政策達到頂點。美國軍隊從越南撤出和中美關系正常化是美國對外政策的重要調整。第三階段是20世紀80年代，美國對蘇聯采取強硬態度，蘇聯從對外擴張轉向全面收縮。代表性事件是美國提出星球大戰計劃。
體系的解體
20世紀60年代，由於蘇聯推行霸權主義政策，中蘇關系惡化，社會主義陣營不復存在；20世紀70年代，歐***體和日本經濟崛起，要求在經濟政治上獨立自主、不願唯美國馬首是瞻，資本主義陣營分裂。世界由兩極格局演變為多極化趨勢。而20世紀80年代末到90年代初的東歐劇變和蘇聯解體標誌著雅爾塔體系完全瓦解。
體系的評價
正面評價
1.雅爾塔體系的形成實現了世界由戰爭到和平的轉變，對抗雙方彼此勢均力敵，避免了新的世界大戰的爆發。 2.雅爾塔體系促進了民族解放事業的發展，有利於第三世界的崛起。 3.雅爾塔體系推動了戰後科學技術的發展。
負面評價
1.在世界兩極格局下，局部戰爭不斷，世界長期不得安寧。如朝鮮戰爭、越南戰爭和阿富汗戰爭。 2.雅爾塔體系體現了大國強權政治，如外蒙古的獨立。 3.重劃國界、分裂國家，造成了人口大遷移，世界局勢的穩定性減弱。 4.雅爾塔體系形成了不平等的國際關系和經濟秩序，給許多國家的社會、經濟發展造成了不利的影響。
經濟體系是布雷頓森林體系
布雷頓森林貨幣體系(Bretton Woods system)是指戰後以美元為中心的國際貨幣體系。關稅總協定作為1944年布雷頓森林會議的補充，連同布雷頓森林會議通過的各項協定，統稱為“布雷頓森林體系”，即以外匯自由化、資本自由化和貿易自由化為主要內容的多邊經濟制度，構成資本主義集團的核心內容，是按照美國制定的原則，實現美國經濟霸權的體制。布雷頓森林體系的建立，促進了戰後資本主義世界經濟的恢復和發展。因美元危機與美國經濟危機的頻繁爆發，以及制度本身不可解脫的矛盾性，該體系於1973年宣告結束。
體系介紹
布雷頓森林體系是以美元和黃金為基礎的金融匯兌本位制。其實質是建立壹種以美元為中心的國際貨幣體系，基本內容包括美元與黃金掛鉤、其他國家的貨幣與美元掛鉤以及實行固定匯率制度。布雷頓森林貨幣體系的運轉與美元的信譽和地位密切相關。
提出背景
兩次世界大戰之間的20年中，國際貨幣體系分裂成幾個相互競爭的貨幣集團，各國貨幣競 布雷頓森林體系會議協商
相貶值，動蕩不定。 在第二次世界大戰後期，英美兩國政府出於本國利益的考慮，構思和設計戰後國際貨幣體系，分別提出了“懷特計劃”和“凱恩斯計劃”。“懷特計劃”和“凱恩斯計劃”同是以設立國際金融機構、穩定匯率、擴大國際貿易、促進世界經濟發展為目的，但運營方式不同。由於美國在世界經濟危機和二次大戰後登上了資本主義世界盟主地位，美元的國際地位因其國際黃金儲備的實力得到穩固，雙方於1944年4月達成了反映懷特計劃的“關於設立國標貨幣基金的專家***同聲明”。
會議召開
1944年7月1日，44個國家或政府的經濟特使在美國新罕布什爾州的布雷頓森林召開了聯合國貨幣金融會議（簡稱布雷頓森林會議），商討戰後的世界貿易格局。經過3周的討論，會議通過了以” 布雷頓森林會議
懷特計劃”為基礎制訂的《國際貨幣基金協定》和《國際復興開發銀行協定》，確立了以美元為中心的國際貨幣體系，即布雷頓森林體系。 1945年12月27日，參加布雷頓森林會議的國中的22國代表在《布雷頓森林協定》上簽字，正式成立國際貨幣基金組織（簡稱IMF）和世界銀行（簡稱WB）。兩機構自1947年11月15日起成為聯合國的常設專門機構。中國是這兩個機構的創始國之壹，1980年，中華人民***和國在這兩個機構中的合法席位先後恢復。
核心內容
“布雷頓森林體系”建立了國際貨幣基金組織和世界銀行兩大國際金融機構。前者負責向成員國提供短期資金借貸，目的為保障國際貨幣體系的穩定；後者提供中長期信貸來促進成員國經濟復蘇。 “布雷頓森林體系”的主要內容包括以下幾點： 布雷頓森林體系
第壹，美元與黃金掛鉤。各國確認1944年1月美國規定的35美元壹盎司的黃金官價，每壹美元的含金量為0.888671克黃金。各國政府或中央銀行可按官價用美元向美國兌換黃金。為使黃金官價不受自由市場金價沖擊，各國政府需協同美國政府在國際金融市場上維持這壹黃金官價。 第二，其他國家貨幣與美元掛鉤。其他國家政府規定各自貨幣的含金量，通過含金量的比例確定同美元的匯率。 第三，實行可調整的固定匯率。《國際貨幣基金協定》規定，各國貨幣對美元 布雷頓森林體系
的匯率，只能在法定匯率上下各1%的幅度內波動。若市場匯率超過法定匯率1%的波動幅度，各國政府有義務在外匯市場上進行於預，以維持匯率的穩定。若會員國法定匯率的變動超過10%，就必須得到國際貨幣基金組織的批準。1971年12月，這種即期匯率變動的幅度擴大為上下2.25%的範圍，決定“平價”的標準由黃金改為特別提款權。布雷頓森林體系的這種匯率制度被稱為“可調整的釘住匯率制度”。 第四，各國貨幣兌換性與國際支付結算原則。《協定》規定了各國貨幣自由兌換的原則：任何會員國對其他會員國在經常項目往來中積存的本國貨幣，若對方為支付經常項貨幣換回本國貨幣。考慮到各國的實際情況，《協定》作了“過渡期”的規定。 布雷頓森林體系—美元與黃金直接掛鉤
《協定》規定了國際支付結算的原則：會員國未經基金組織同意，不得對國際收支經常項目的支付或清算加以限制。 第五，確定國際儲備資產。《協定》中關於貨幣平價的規定，使美元處於等同黃金的地位，成為各國外匯儲備中最主要的國際儲備貨幣。 第六，國際收支的調節。國際貨幣基金組織會員國份額的25%以黃金或可兌換成黃金的貨幣繳納，其余則以本國貨幣繳納。會員國發生國際收支逆差時，可用本國貨幣向基金組織按規定程序購買（即借貸）壹定數額的外匯，並在規定時間內以購回本國貨幣的方式償還借款。會員國所認繳的份額越大，得到的貸款也越多。貸款只限於會員國用於彌補國際收支赤字，即用於經常項目的支付。
體系制度
第二次世界大戰後的國際貨幣體系同歷史上的國際貨幣制度相比，有了明顯的改進。 第壹，建立了永久性的國際金融機構。布雷頓森林體系建立了國際貨幣基金組織、國際復興開發銀行等永久性國際金融機構。通過國際金融機構的組織、協調和監督，保證統壹的國際金匯兌本位制各項原則、措施的推行。 第二，簽訂了有壹定約束力的《國際貨幣基金協定》。金本位制對匯率制度、黃金輸出人沒有壹個統壹的協定，貨幣區是在規定的地區實施宗主國、聯系國的法令。戰後的《國際貨幣基金協定》是壹種國際協議，對會員國政府具有壹定的約束力。它的統壹性在於把資本主義國家囊括在國際金匯兌本位制之下；它的嚴整性在於對維持貨幣制度運轉的有關問題做了全面規定，並要求各國遵守。 第三，根據《國際貨幣基金協定》，建立了現代國際貨幣管理所必需的各項制度。例如，國際收支調節制度、國際信貸監督制度、國際金融統計制度、國際匯率制度、國際儲備制度、國際清算制度等。體系特點
第壹，第二次世界大戰後的國際貨幣制度不是按各國的鑄幣平價來確定匯率，而是根據各國貨幣法定金平價的對比，普遍地與美元建立固定比例關系。 第二，戰前，黃金輸送點是匯率波動的界限自動地調節匯率。第二次世界大戰後，人為地規定匯率波動的幅度，匯率的波動是在基金組織的監督下，由各國幹預外匯市場來調節。 第三，國際金本位制度下，各國貨幣自由兌換，對國際支付壹般不采取限制措施。在布雷頓森林體系下，許多國家不能實現貨幣的自由兌換，對外支付受到壹定的限制。 第四，金本位制度下，國際儲備資產主要是黃金。第二次世界大戰後的國際儲備資產則是黃金、可兌換貨幣和特別提款權，其中黃金與美元並重。在外匯儲備上，戰前包括英鎊、美元與法國法郎，第二次世界大戰後的國際貨幣制度幾乎包括資本主義世界所有國家和地區的貨幣，美元是最主要的外匯儲備。 布雷頓森林體系
第五，國際金本位制下，各國實行自由的多邊結算。戰後的國際貨幣制度，有不少國家實行外匯管制，采用貿易和支付的雙邊安排。 第六，國際金本位下，黃金的流動是完全自由的；布雷頓森林體系下，黃金的流動受到壹定的限制。第二次世界大戰前，英、美、法三國都允許居民兌換黃金；實行金匯兌本位的國家也允許居民用外匯（英鎊、法郎或美元）向英、美、法三國兌換黃金；第二次世界大戰後，美國只同意外國政府在壹定條件下用美元向美國兌換黃金，不允許外國居民用美元向美國兌換黃金。
運轉條件
以美元為中心的國際貨幣制度能在壹個較長的時期內順利運行，與美國的經 漫畫
濟實力和黃金儲備分不開。要維持布雷頓森林體系的運轉，需具備三項基本條件。 第壹，美國國際收支保持順差，美元對外價值穩定。若其他國家通貨膨脹嚴重，國際收支逆差，在基金組織同意下，該國貨幣可以貶值，重新與美元建立固定比價關系。 第二，美國的黃金儲備充足。在布雷頓森林體系下，美元與黃金掛鉤，外國政府或中央銀行持有的美元可向美國兌換黃金。美國要履行35美元兌換壹盎司黃金的義務，必須擁有充足的黃金儲備。 第三，黃金價格維持在官價水平。第二次世界大戰後，美國黃金儲備充足，若市場價格發生波動，美國可以通過拋售或購進黃金加以平抑。
體系支柱
布雷頓森林體系以黃金為基礎，以美元作為最主要的國際儲備貨幣。美元直接與黃 黃金
金掛鉤，各國貨幣則與美元掛鉤，並可按35美元壹盎司的官價向美國兌換黃金。在布雷頓森林體系下，美元可以兌換黃金和各國實行可調節的釘住匯率制，是構成這壹貨幣體系的兩大支柱，國際貨幣基金組織則是維持這壹體系正常運轉的中心機構，它有監督國際匯率、提供國際信貸、協調國際貨幣關系三大職能。
體系作用
布雷頓森林體系有助於國際金融市場的穩定，對戰後的經濟復蘇起到了壹定的作用。 第壹，布雷頓森林體系的形成，暫時結束了戰前貨幣金融領域裏的混亂局面，維持了戰後世界貨幣體系的正常運轉。 固定匯率制是布雷頓森林體系的支柱之壹，不同於金本位下匯率的相對穩定。在典型的金本位下，金幣本身具有壹定的含金量，黃金可以自由輸出輸入，匯價的波動界限狹隘。1929至1933年的資本主義世界經濟危機，引起了貨幣制度危機，導致金本位制崩潰，國際貨幣金融關系呈現出壹片混亂局面。以美元為中心的布雷頓森林體系的建立，使國際貨幣金融關系有了統壹的標準和基礎，混亂局面暫時得以穩定。 第二，促進各國國內經濟的發展。在金本位制下，各國註重外部平衡，國內經濟往往帶有緊縮傾向。在布雷頓森林體系下，各國偏重內部平衡，國內經濟比較穩定，危機和失業情形較之戰前有所緩和。 第三，布雷頓森林體系的形成，在相對穩定的情況下擴大了世界貿易。美國通過贈與、信貸、購買外國商品和勞務等形式，向世界散發了大量美元，客觀上起到擴大世界購買力的作用。固定匯率制在很大程度上消除了由於匯率波動而引起的動蕩，在壹定程度上穩定了主要國家的貨幣匯率，有利於國際貿易的發展。 第四，布雷頓森林體系形成後，基金組織和世界銀行的活動對世界經濟的恢復和發 布雷頓森林體系
展起了壹定的積極作用。其壹，基金組織提供的短期貸款暫時緩和了戰後許多國家的收支危機，促進了支付辦法上的穩步自由化。基金組織的貸款業務迅速增加，重點由歐洲轉至亞、非、拉第三世界。其二，世界銀行提供和組織的長期貸款和投資不同程度地解決了會員國戰後恢復和發展經濟的資金需要。基金組織和世界銀行在提供技術援助、建立國際經濟貨幣的研究資料及交換資料情報等方面對世界經濟的恢復與發展起到了壹定作用。 第五，布雷頓森林體系的形成有助於生產和資本的國際化。匯率的相對穩定，避免了國際資本流動中引發的匯率風險，有利於國際資本的輸入與輸出；為國際間融資創造了良好環境，有助於金融業和國際金融市場發展，也為跨國公司的生產國際化創造了良好的條件。
體系缺陷
由於資本主義發展的不平衡性，主要資本主義國家經濟實力對比壹再發生變化，以美元為中心的國際貨幣制度本身固有的矛盾和缺陷日益暴露。 第壹，金匯兌制本身的缺陷。美元與黃金掛鉤，享有特殊地位，加強了美國對世界經濟的影響。其壹，美國通過發行紙幣而不動用黃金進行對外支付和資本輸出，有利於美國的對外擴張和掠奪。其二，美國承擔了維持金匯兌平價的責任。當人們對美元充分信任，美元相對短缺時，這種金匯兌平價可以維持；當人們對美元產生信任危機，美元擁有太多，要求兌換黃金時，美元與黃金的固定平價就難以維持。 第二，儲備制度不穩定。這種制度無法提供壹種數量充足、幣值堅挺、可以為各國接受的儲備貨幣，以使國際儲備的增長能夠適應國際貿易與世界經濟發展的需要。1960年，美國耶魯大學教授特裏芬在其著作《黃金與美元危機》中指出：布雷頓森林制度以壹國貨幣作為主要國際儲備貨幣，在黃金生產停滯的情況下，國際儲備的供應完全取決於美國的國際收支狀況：美國的國際收支保持順差，國際儲備資產不敷國際貿易發展的需要；美國的國際收支保持逆差，國際儲備資產過剩，美元發生危機，危及國際貨幣制度。這種難以解決的內在矛盾，國際經濟學界稱之為“特裏芬難題”，它決定了布雷頓森林體系的不穩定性。 第三，國際收支調節機制的缺陷。該制度規定匯率浮動幅度需保持在l%以內，匯率缺乏彈性，限制了匯率對國際收支的調節作用。這種制度著重於國內政策的單方面調節。 第四，內外平衡難統壹。在固定匯率制度下，各國不能利用匯率杠桿來調節國際收支，只能采取有損於國內經濟目標實現的經濟政策或采取管制措施，以犧牲內部平衡來換取外部平衡。當美國國際收支逆差、美元匯率下跌時，根據固定匯率原則，其他國家應幹預外匯市場，這壹行為導致和加劇了這些國家的通貨膨脹；若這些國家不加幹預，就會遭受美元儲備資產貶值的損失。