2月15日，福建省福州市人民政府發布《關於有效應對疫情，促進城市開發建設穩定發展的措施》的通知。通報指出，制定10措施，落實中央、省、市“重在防控、重在發展”的決策部署，有效應對疫情，支持企業渡過難關，促進城市開發建設穩步發展。
新政策明確，項目開竣工期順延；延長項目預售期；調整土地出讓金繳納期限；調整土地履約監管協議；調整商品房預售條件；拓展房地產銷售模式；支持安置房商品房建設；加大住房公積金支持力度；優化行政許可審批，落實財稅金融支持政策。
具體來看，《通知》指出，落實財稅金融支持政策。加大信貸支持力度，降低企業融資成本，對受疫情影響嚴重、到期貸款償還有困難的企業，給予展期或續貸。因疫情原因不能按時納稅的企業，延期納稅期限最長為3個月。
《通知》還指出，受疫情影響的開發建設項目(含房地產項目，下同)按疫情壹級響應時間順延。已簽訂商品房買賣合同的，交付期順延，免除企業違約責任。
同時，調整土地出讓金繳納期限。對受疫情影響的開發建設項目，疫情壹級響應期間應繳納的土地出讓金，延遲至疫情壹級響應後10天內繳納。
疫情防控期間，商業地產項目達到總投資25%以上的，按規定辦理商品房預售審批手續(安置商品房仍按原規定執行)。經營性房地產項目在繳納50%的土地出讓金後，可以提前進行不動產登記，在繳納全部土地出讓金後正式登記。加快商品房合同網上簽約和備案，促進商品房銷售，支持企業及時回籠資金。
對於購房者，新政指出，加大住房公積金支持力度。開發建設項目取得商品房預售許可證後，應當提前辦理公積金貸款房產備案手續。疫情防控期間，個人住房公積金貸款不能正常還款的，不予逾期，不收取逾期利息。
值得壹提的是，隨著新冠肺炎疫情的持續，廈門、無錫、衡陽等城市已明確出臺政策，從房地產企業資金支持、購房補貼地價款和契稅延期繳納等方面支持樓市平穩健康發展。
有開發商表示，對於房地產企業來說，原來的春節檔口因為疫情基本都“報廢”了。對企業來說，短期影響之壹是現金流，暫停銷售造成資金缺口。對於資金緊張的房企來說，壓力會更大。此外，目前工地復工時間不明確，項目無法復工，線下售樓處關閉線上儲客，業務節奏安排不好。不過，前述人士指出，雖然房地產市場受到疫情擴散的影響，但總體來看，需求還在，買房的時間會推遲。
中信建投證券研究發展部房地產行業分析師蔣此前指出，政策自2019年底開始顯現積極信號，2020年積極信號仍將持續。2019年以來，中央堅持“房地產行業不炒房”目標，提出“三穩”目標。在因城施策下，部分城市房地產政策逐漸收緊，但部分城市在限價、限購等政策上有所調整。2020年，我們認為部分政策偏緊的城市會逐漸開始微調，放松政策，穩定樓市。
蔣指出，目前房地產行業整體低迷，去化下滑，加上1月份疫情爆發，百強房企銷售額同比下滑7%，房企資金鏈承壓。整個房地產行業的流動性都會受到挑戰，因為融資進壹步收緊的可能性不大。在整體風險防範形勢下，未來化解行業杠桿壓力，保障全行業資金平穩運行的思路將逐漸清晰，全行業政策邊際改善值得期待。在疫情的沖擊下，我們認為也會加大這方面的力度。在1 ~ 2月相對嚴重的疫情期，是房企的考驗窗口。
以下是政策全文:
有效應對疫情，促進城市開發建設穩步發展的措施
為貫徹落實中央、省、市“重在防控，重在發展”的決策部署，有效應對疫情，支持企業渡過難關，促進城市開發建設穩步發展，特制定以下措施:
第壹，推遲項目竣工期。
受疫情影響的開發建設項目(含房地產項目，下同)按疫情壹級響應時間順延。已簽訂商品房買賣合同的，交付期順延，免除企業違約責任。
第二，推遲項目預售期
受疫情影響的開發建設項目，土地出讓合同明確約定商品房預售期的，預售期按照疫情壹級響應時間順延。
三、調整土地出讓金繳納期限
對受疫情影響的開發建設項目，疫情壹級響應期間應繳納的土地出讓金，延遲至疫情壹級響應後10天內繳納。
四、調整土地履約監管協議
已簽訂土地履約監管協議的開發建設項目，因疫情影響項目產值、稅收、投資、投產期限等不達標的，按照疫情壹級響應時間按比例免除違約責任。
五、調整商品房預售條件
疫情防控期間，商業地產項目達到總投資25%以上的，按規定辦理商品房預售審批手續(安置商品房仍按原規定執行)。經營性房地產項目在繳納50%的土地出讓金後，可以提前進行不動產登記，在繳納全部土地出讓金後正式登記。加快商品房合同網上簽約和備案，促進商品房銷售，支持企業及時回籠資金。
第六，拓展房地產銷售模式
疫情防控期間，為減少人員聚集，開發建設項目除部分熱點樓盤外，壹律不以公證搖號方式銷售，引導房地產企業在互聯網上搭建網上銷售平臺，實行網上公開認購、開放選房銷售模式。
七、支持建設安置房商品房
具備搬遷選房條件的安置型商品房項目，受疫情防控影響，房地產企業不能及時組織選房的，當地政府在確認搬遷安置人數後，經市房管局、市財政局審核後，按流程撥付購房款。
八、加大住房公積金的支持力度；
開發建設項目取得商品房預售許可證後，應當提前辦理公積金貸款房產備案手續。疫情防控期間，個人住房公積金貸款不能正常還款的，不予逾期，不收取逾期利息。
九、優化行政許可審批；
積極推進代理服務和審批機制，合法的工程施工許可可允許審核施工圖，按承諾時間補齊，開展網上行政審批，推行統壹身份認證、電子證照等網上審批配套措施，實現網上受理、網上審批、快遞送達。不再要求申請人通過電子證照感知提交申請材料。
十、落實財稅金融支持政策。
認真落實人民政府等五部門《關於進壹步加強新型冠狀病毒肺炎防控金融支持的通知》，加大信貸支持力度，降低企業融資成本，對受疫情嚴重影響到期還款有困難的企業，給予展期或續貸。因疫情原因不能按時納稅的企業，延期納稅期限最長為3個月。
本辦法自印發之日起實施，由市自然資源局和規劃局、市房管局負責具體解釋。
福州市人民政府辦公廳
發布於2020年2月15日