1000萬不管是非法經營額還是非法所得，都已經構成了情節特別嚴重，雖然都全部退回，量刑可以從輕，但減輕是不可能了，最少判五年。
根據最高人民檢察院、公安部《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定，對非法經營案，符合下列情形之壹的，應當追訴：
壹、違反國家規定，采取租用國際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經營國際電信業務或者涉港澳臺電信業務進行營利活動，涉嫌下列情形之壹的，應予追訴：
（1）經營去話業務數額在100萬元以上的；
（2）經營來話業務造成電信資費損失數額在100萬元以上的；
（3）雖未達到上述數額標準，但因非法經營國際電信業務或者涉港澳臺電信業務，受過行政處罰2次以上，又進行非法經營活動的。
擴展資料：
非法經營外匯，涉嫌下列情形之壹的，應予追訴：
（1）在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數額在20萬美元以上的，或者違法所得數額在5萬元人民幣以上的；
（2）公司、企業或者其他單位違反有關外貿代理業務規定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業單據，為他人向外匯指定銀行騙購外匯數額，在500萬美元以上的，或者違法所得數額在50萬元人民幣以上的；
（3）居間介紹騙購外匯數額在100萬美元以上或者違法所得數額在10萬元人民幣以上的。
百度百科-公安部關於經濟犯罪案件追訴標準的規定