違反國家有關煙草專賣管理的法律法規，未經煙草專賣行政主管部門許可，非法經營煙草專賣品，無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、煙草專賣專營企業許可證和煙草專賣零售許可證，有下列情形之壹的，可能涉嫌非法經營，應予立案追訴。
營業執照或有關批準文件是持證人開展經濟活動的有效憑證。沒有什麽是非法生意。壹些不法分子沒有資格經營國家限制經營的商品，無法取得相關的經營許可證或批準文件，就向他人購買甚至偽造經營許可證或批準文件，企圖逃避檢查和制裁。於是，買賣營業執照和批準文件的違法行為也應運而生。國務院對外經濟貿易行政主管部門及其授權機構頒發的進出口許可證，不僅是對外貿易經營者合法進行對外貿易活動的法律憑證，也是國家管理進出口貨物和技術的重要憑證。
法律依據
中華人民共和國刑法
第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得或者沒收財產壹倍以上五倍以下罰金:
(壹)未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；
(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。