俄羅斯煤炭資源豐富，其探明可采儲量占世界總儲量的12%，僅次於美國和中國，居第三位。預測儲量超過50000億噸。
俄羅斯煤炭品種比較齊全，從長焰煤到褐煤，各類煤炭均有。其中煉焦煤不僅儲量大，而且品種也全，可以滿足鋼鐵工業之需。主要的煉焦煤產地有庫茲巴斯，伯朝拉，南雅庫特和伊爾庫茨克火煤田。
俄羅斯煤炭資源的最大缺陷是地區分布極不平衡，3/4以上分布在俄羅斯的亞洲部分，歐洲部分儲量地理分布如下：46.5%的儲量在俄羅斯中部,即庫茲巴斯煤田；23%的儲量在克拉斯諾雅爾斯爾斯克邊區，幾乎都是褐煤，適於露天開采。此外還有壹部分動力煤分布在科米***和國（82億噸），羅斯托夫州（65億噸）和伊爾庫茨克州（55億噸）。
目前煤炭是俄羅斯東西伯利亞、西西伯利亞、遠東和烏拉爾等幾個大型地理經濟區的主要燃料。這些經濟區中的個別地區，像遠東地區的濱海邊區長期以來燃料供應短缺，致使經濟發展受到制約，對勞動力就業、居民的生活水平和社會保障均產生了不利的影響。所以煤炭在這些地區仍起著極其重要的作用。
目前，在俄羅斯的地理經濟區中僅有7個是煤炭產區，而有5個地區是煤炭主要消費地區。在7個煤炭產區中，像西西伯利亞、東西伯利亞和北高加索3個地區實際上煤炭完全可以自給。而其他4個地區，尤其是烏拉爾和遠東地區，需要壹部分外運煤炭。這些地區所需的煤炭品種和質量，光靠自產煤量是不夠的。因此，俄羅斯每年大約有四分之壹的煤炭產量，約4000萬噸至5000萬噸需要在各地區間相互調配，平均運距達1000公裏，最長運距達3000公裏。
二、俄煤炭工業現狀
1、 俄煤炭工業改革以來的發展狀況
俄羅斯煤炭工業改革政策是1993年出臺的。目前，政府資助煤炭工業的聯邦預算已由國內總產值的1.4%降到0.13%，企業償還虧損費用的比重以及與工會達成的稅率協議條件執行結果下降了71.4%。近5年采煤工人月效率增長了75%，達到每月127噸，百萬噸死亡率下降了33.3%。
從1993年起，俄羅斯煤炭工業的市場競爭就已形成，從而保證了有支付能力單位的需求。當時還出現了能夠自籌資金的私營煤炭公司。目前的煤炭工業現有72個煤炭生產股份公司（不含子公司），其中24個為聯邦股票控股公司和6個國營煤炭開采聯合企業。
進入2000年後，由於宏觀經濟形勢轉好，使煤炭年產量增長了11%，達到2.6億噸。同時，煤炭產品的現金結算量也增加了，降低了職工工資的拖欠。從整個煤炭系統來計算，煤炭開采已進入盈利階段，盡管尚有近50%的公司虧損經營。
上述進展的取得是通過對企業結構的改革實現的，主要是關閉虧損的企業以及實現現有企業的集中化生產。自改革政策出臺以來，***停止了170座虧損和特別危險的礦井的開采業務。現有礦井實際上已沒有手工勞動的回采工作面，綜合機械化工作面的比重已達到95.2%。現在回采工作面的平均日產煤量已超過1200噸，比1993年提高了1.5倍。
目前，俄羅斯煤炭工業存在的主要問題是，現有井工礦和露天礦的生產能力在降低。從1993年至2000年報廢生產能力1.6億噸，而同期投產的生產能力僅3450萬噸；同時礦山設備損壞程度達到75%。在大量關閉礦井後，對煤炭開采款未能給予足夠的補充，使得地區性問題更加尖銳化了。
2、 2002年俄羅斯煤炭工業數字
俄羅斯2002年煤炭總產量為2.534億噸，其中俄羅斯聯邦動力部所屬煤礦產煤2.5億噸，與 2001年同比減少1600萬噸煤。所減少的煤炭發生在7個經濟區中的5個。東西伯利亞是減產最多的地區，***少產煤炭1500萬噸。增產地區為西西伯利亞和遠東，分別增長煤炭410萬噸和190萬噸。
2002年，俄羅斯煤炭供應量為2.344億噸，與2001年同比減少1760萬噸。除了向較遠的國外供煤量未減少外，所有市場部門的供煤指標均縮減了。這壹年，按營業資料統計，俄羅斯煤炭出口總額為4100萬噸，與2001年同比增加650萬噸 。俄羅斯進口的煤炭量減少570萬噸，總***進口煤炭2080萬噸。2002年俄羅斯全部用戶用煤 量(含進口煤量)為2.07億噸，2001年為2.37億噸。到2003年元月1日發電廠的煤炭庫存量 為1740萬噸，2002年同比為1910萬噸，其中俄羅斯本國的煤炭為1510萬噸。
在國內市場所有部門對煤炭需求量急劇減少的條件下，為了穩住煤炭產量，2002年多數煤炭公司采取了保持煤炭批發價格增長的措施。2002年12月煙煤動力公司煤炭價格平均增長率 與2001年12月同比為103～104%。
由於從事采煤的勞動人員減少以及與煤炭批發價(增長107%)相比開采成本超前增長達117%， 使整個部門出現生產虧損額上升。預計總的生產虧損額將達到25億盧布。其中煤炭生產公司 達到12億盧布。
與此同時，還可以看到2002年第四季度煤炭生產和需求形勢已開始穩定。根據季度總結資料 ，煤炭產量已超過2001年同比水平的150萬噸，供給發電廠和出口的煤量已經增加。