《中華人民共和國國家稅務總局關於貫徹實施〈中華人民共和國發票管理辦法〉細則的通知》(國稅發[1993]157號)第三十三條規定，填寫發票的單位和個人，必須在業務發生時開具發票，以確認業務收入。沒有業務不允許開發票。第三十二條規定，不符合規定的發票為不真實發票。
《國家稅務總局關於修改〈增值稅專用發票使用規定〉的通知》(國稅發〔2006〕156號)第十壹條規定，增值稅專用發票按照以下要求開具:
(壹)項目完整並與實際交易壹致；
(二)字跡清晰，不準壓線或出錯；
(三)發票和抵扣聯加蓋財務專用章或者發票專用章；
(四)按照增值稅納稅義務發生的時間開具。買方有權拒絕不符合上述要求的專用發票。
因此，無論開具普通發票還是增值稅專用發票，都必須在確認業務收入時開具內容真實、符合實際交易的發票。
擴展數據:
收入的確認需要會計師的專業判斷。在每壹筆與收入有關的交易或事項發生時，都要識別相應的收入項目是否應在會計上正式入賬，何時入賬並計入報表，以及入賬或計入報表的項目是否符合四項基本標準(可定義、可計量、相關和可靠)。
此外，還要考慮收入與其相關的成本、費用是否匹配，收益是否大於成本，報告中應記錄和計入的收入項目是否符合重要性原則。
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