公安機關和人民檢察院都有權凍結銀行卡。
凍結意味著用戶不允許將資金轉入和轉出他們的賬戶。銀行卡賬戶只收不付凍結，也就是說用戶可以轉入資金，但不能轉出。銀行卡是信用卡(借記卡)。如果被凍結，可能是信用卡有過異常交易。壹般因為金融詐騙或資金交易存在潛在風險，銀行卡被公安機關或司法機關凍結。這種凍結到銀行是無法解凍的，只能由公安機關或者司法機關解除。
銀行卡凍結分為單向凍結和雙向凍結。單向凍結就是只交不交。只收不付，也就是說銀行卡只能收存款，不能提現，不能刷卡消費；只收不收只能轉賬，取現，刷卡消費，不能收押金。雙向凍結意味著沒有資金可以交換，無論是流入還是流出。這種情況比較嚴重，壹般這種凍結只有涉及經濟犯罪時才會發生。
公安機關在偵破經濟案件時，如果能夠發現受害人的轉賬記錄中存在收款人的賬戶，在這種情況下，會雙向凍結犯罪人的銀行卡賬號，以減少受害人數量，同時可以確保受害人的資金沒有被轉出，可以保證資金安全。另壹種情況涉及洗錢。壹些犯罪分子為了占有不良資產，會通過正規銀行賬戶轉移劣幣。所以公安機關在檢測到洗錢賬戶的時候，也會雙向凍結銀行卡。
法律依據
《公安機關辦理刑事案件程序規定》第壹百九十壹條:公安機關對已經立案的刑事案件，應當及時進行偵查，全面、客觀地收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據。第二百三十七條公安機關根據偵查犯罪的需要，可以查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結算資金、期貨保證金等資金，債券、股票、基金份額等證券以及股權、保單權益等投資權益，並可以要求有關單位和個人予以配合。前款規定的財產不得以其他方式轉移、劃撥或者變相轉移、扣押。