戰略石油儲備是指壹國為應對石油供應波動而設立的石油儲備,目的是保障國家能源安全,避免在突發情況下出現原油供應中斷的情況。此外,在國際油價異常波動時,也能起到穩定物價的作用。
當時中東的阿拉伯產油國對西方發達國家實施石油禁運,發達國家為應對危機聯合成立了國際能源署,要求成員國儲備至少60天所需的原油。
20世紀70年代末80年代初,受伊朗伊斯蘭革命和兩伊戰爭的影響,世界爆發了“第二次石油危機”。石油供應短缺導致國際油價飆升,進壹步刺激了國際能源署及其成員國。
到2001,國際能源署達成協議,要求其所有28個成員國,除了能源凈出口國,都要儲備自己90天的原油凈進口量。
戰略石油儲備制度的意義
戰略儲備的主要經濟功能是通過向市場釋放儲備石油來緩解市場的心理壓力,從而降低油價上漲的可能性,減少石油供應對整體經濟的影響。對於石油進口國來說,戰略儲備是應對石油供應短缺的第壹道防線,但其真正的作用不是彌補損失的進口,而是抑制油價的上漲。
此外,戰略石油儲備還有以下作用:可以為調整經濟增長方式,特別是能源消費方式爭取時間。可以起到威懾作用,使人為的供給沖擊不發生或不經常發生。
當石油輸出國組織石油輸出國組織交替實施“減產保價”和“增產保價”政策時,戰略儲備可以穩定進口國的經濟和政治,不會受到人為的石油供應沖擊的影響。