我自己的看法是當時國家之間設立貨幣兌換機構可能性不大，當時我國只是個封建社會發展的初期，生產力低下。各國交易的內在動力不足以促使國家級的匯兌機構產生。
有可能的情況是相當於我國前些年人民幣在靠近中國邊境的東南亞國家的流通壹樣，當地有專門的人和民間機構兌換人民幣，當然他們是有利可圖的（古代應該是收取手續費，現在主要賺的是與官方的匯率差。）；當地區的貿易達到壹定成程度時，就會催生官方匯兌機構。當然民間匯率和官方匯率是可以同時存在的。
最後妳說的刀幣、布幣，我想做生意有來有往，無論在本國還是在國外都應該能兌換到，希望我能解釋清楚！