他人貸款、擔保和外國投資。根據《基本養老保險基金投資管理辦法》，養老基金僅限於境內投資，不得貸款、擔保和對外投資。投資範圍包括銀行存款、央行票據、同業存單；國債、政策性開發銀行債券、信用等級在投資級以上的金融債券、企業債券、地方政府債券、可轉換債券(含單獨交易的可轉換債券)、短期融資券、中期票據、資產支持證券、債券回購；養老金產品、上市證券投資基金、股票、股權、股指期貨、國債期貨。同時，養老基金可以通過適當方式參與國家重大工程和重大項目的投資。
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