法律分析
未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定的其他限制交易的商品的；買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件；未經國家有關主管部門批準，非法經營證券、期貨、保險業務，或者非法經營資金支付結算業務；其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。刑事違法性與其行政違法性是壹致的，也就是說，違法經營者必須違反相關的工商法律法規，沒有行政違法就沒有刑事違法性。主觀上要求行為人必須是故意，以營利為目的。對於明知是違法行為而從事非法經營，且不以營利為目的的，不認為構成，只能對行為人給予行政處罰。只有犯罪的情節要求情節嚴重才能構成犯罪，而情節是否嚴重，應從非法經營的數額和所得，行為人是否實施了非法經營活動，給國家造成重大損失或者造成其他嚴重後果，行政處罰後是否仍拒不悔改等方面來認定。
法律依據
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產: (壹)未經許可，經營專營、專賣品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。