第壹,60年代香港經濟的大發展,奠定了香港以出口為導向的經濟模式,貿易的發展對外匯交易以極大的刺激,從而成為香港外匯市場發展之契機。
二戰以後,香港實行外匯管制,限制黃金自由進出,因此,到50年代初期,香港還只是壹個轉口貿易口岸。50年代中期,壹些內地遷港的廠家建立了棉紡業和輕工業,便香港輕紡產品的出口在50年代末占出口額的70%。60年代是香港工業大發展時期, 制造業從5800 多家增加到14000多家,建立了紡織、成衣、鐘表、塑料、電子、 玩具等骨幹工業,使香港發展成為出口主導型的輕工業生產城市。對外貿易的蓬勃發展,促進了與商品貿易有關的外匯交易的發展。外匯交易市場逐漸獨立於貿易之外而自成體系地發展。
第二,放松外匯管制的政策,是香港外匯市場發展的決定性因素。
香港的外匯市場於1972年港幣和英鎊脫鉤後在70年代才開始活躍起來,並成為亞太地區重要的外匯中心。
1973年1月1日以前,香港政府壹直根據1939年的《金融防護條例》對外匯進行管制,可以說並無真正的外匯市場,當時香港實際上存在著雙重外匯市場。其壹是法定外匯市場,由經港英當局許可的指定外匯銀行從事外匯買賣,匯價大致為法定平價;其二,是外匯自由市場,參加者主要是非指定銀行和其他商人,這壹市場匯率完全由供求決定。對於外匯交易的幣種,港英當局對英鎊有正式限制,但又默許美元以及其他外幣自由交易的存在。從1973年起,香港政府取消外匯管制後,法定市場和自由市場並軌,形成了今天的外匯市場的雛型。之後,1974年港幣實現自由浮動,港幣在國際貿易結算中的使用增加,使香港日漸成為東亞、東南亞地區性的外匯交易中心。
第三,便利的時間區域是香港外匯市場發展的天然優勢。香港所處的時間區域在悉尼之後,而又在倫敦、紐約之前,這種特殊的時間區域是其成為亞太市場和歐美市場承上啟下的重要壹環。
第四,規模適度的金融體系及所具有的極富經驗的市場人士是香港外匯市場發展的根本性因素。
香港的金融機構可區分為兩大類別,壹類是商業銀行,另壹類是財務公司,或稱接受存款公司,財務公司又分為持牌財務公司和註冊財務公司。僅到1986年,香港就有商業銀行151家,財務公司315家。此外,還有外國銀行代辦處131個,1個大型的聯合證券交易所,3 個各具特色的黃金市場,即香港金銀貿易場、香港國際倫敦金市場、黃金商品期貨市場。商業銀行中,除當地華資銀行和中國銀行集團以外,還有外資銀行104家,其中美資22家,日資13家,英資10家,德資8家,法資7家,加資6家,其余為發展中國家和其他西方國家的銀行。目前, 香港的外國銀行機構數目僅次於倫敦和紐約,與機構數量相應的是,金融機構的資金規模及存放款總額都增長很快,形成規模的金融體系,使得參與外匯市場的資金和市場參與者都達到了相當的數量,有利於外匯市場向廣度方面發展。
香港外匯市場擁有各種現代化通訊設施,終端系統普及全港,而香港市場擁有大量精明幹練、講求實效的金融、保險專門人才,其中部分人長期參與外匯市場運作,積累了豐富的經驗,保證了香港外匯市場健康穩定地運行。
第五,香港當局在探索外匯市場管理、促進市場發育完善的不懈努力及其奉行的低稅率政策是香港外匯市場發展不可或缺的因素。
香港金融當局繼在1973年解除外匯管制後,1974年開放黃金市場,1978年放寬外國銀行來港開設分行的限制,1980年增設黃金商品期貨市場,1982年批準成立金融期貨市場,1986年修改銀行條例,這壹系列舉措加上香港本身具有的相對穩定的政治和社會環境,有健全的法制,可保障金融市場參與者的合法權益。
外匯市場的發展需要時間,孕育市場的壹個要素就是審慎的監管架構。為此,香港金融管理當局在市場發展中不斷探索。為控制銀行的外匯風險, 金管局要求銀行填報呈交申報表格來監察銀行的外匯風險。1992年初又成立了外匯及貨幣市場運作委員會,旨在發展“最佳市場操守”準則。該委員會的工作範圍包括制定和建議市場的標準和壹般市場守則,雖然該委員會非法定團體,不具備執行法律的效力,但它為外匯市場同業的正確操守等問題提供了客觀和公正的意見,使市場自我監管制度更趨完備。
另外,香港政府長期以來奉行的低稅率政策在促進外匯市場發展方面起著不可低估的作用。
二、香港外匯市場發展展望
香港外匯市場在近二十年中從無到有,已成為當今世界外匯市場的重要組成部分。但是,進入80年代以後,世界金融的發展發生了壹些引人註目的變化,其中之壹就是新加坡逐漸成為亞太地區新的國際金融中心,在很多方面已顯示出超過或將要超過香港之勢。在外匯交易方面,從1982年開始,新加坡已超過香港列世界第五,近年來更是超過瑞士,列居世界第四位。
新加坡外匯市場是70年代隨著新加坡成為壹個新型的國際金融市場而發展起來的。由於60年代跨國公司在亞洲的擴展,對資金產生了新的需求,亞洲壹些國家和企業又因社會動亂,外逃資金尋找安全的避難所,因此某些國際銀行希望在亞太地區設立壹個境外美元供貸中心,以便使資金調撥具有較大的彈性。當時日本和香港當局都不願意開辟境外貨幣交易市場,而在場內自由買賣。此外,新加坡政府為擴大市場的經營範圍,還批準新加坡國際金融期貨交易所與芝加哥商品交易所建立聯結期貨的業務合作。這樣壹來,新加坡就可以向世界各地提供黃金、歐洲美元和日元的期匯買賣,同時填補了新加坡與芝加哥間每天14小時閉市的空閑時間,從而保證了壹天24小時兩地壹直進行交易活動。作為新加坡金融市場重要組成部分的外匯市場藉此也獲得迅速發展。
新加坡外匯市場的發展已經追上和超過香港,香港外匯市場作為亞太地區最重要外匯市場的地位已被新加坡代替。但這並不意味著香港外匯市場已經喪失其競爭能力。事實上,盡管香港的外匯交易額已較大地落後於東京和新加坡,而且高昂的營運成本(包括薪金和租金)及由於對香港回歸後前途的擔憂帶來的移民造成外匯人才的流失,使香港外匯市場發展日益受到威脅,但是,香港外匯市場仍有優勢,其獨特魅力在於其處於經濟發展繁盛區域——亞太地區的中央位置,且背靠大陸。由於中國市場龐大的潛力,大量資金相繼流向這個地區,香港作為中國的轉口港,較諸其他國際金融中心,實質性的外匯需求產生的外匯買賣較多,外匯投機比例相對小些,利於外匯市場的穩定發展。目前,香港正處於過渡時期,但相信通過中國政府和香港政府的***同努力,香港外匯市場將保持其發展的良好勢頭。