1、地理位置劣勢：
西安底蘊深厚、綜合實力強勁、定位高，因此從城市本身來說並不缺乏和東部競爭的底氣。但是西安為什麽多年以來沒能真正的崛起呢？其實就是地理位置太弱了，西安位於大西北，四下無強鄰，周邊人口密度低，區域經濟實力弱。
因此在這種沒有人口優勢和經濟優勢的大區當中，地理位置是唯壹能夠提升城市競爭力的機會，而這方面西安也不具備。雖然西安的客流量很大，也是西北最大的樞紐城市，可是與鄭州、武漢、長沙這些中部大城市不同，這些城市周邊由多個三四千億級別城市為支撐，可形成***振式發展，而西安卻是孤掌難鳴，西鹹壹體化發展多年，鹹陽沒被帶起來，房價到是帶起來了。所以這樣區為核心地位都難以轉化為地理優勢的情況下，大區競爭力又排在華東、華中、華北、西南、東北之後，想要在經濟發展方面對標成渝漢這些大咖是難上加難。
2、區域人口劣勢：
西安自身人口不少，但是區域人口密度太低，整個陜西三千多萬人，壹個西安就占了近三分之壹。雖然成都周邊也沒有什麽強市，但成都背靠四川這個人口大省，而這個人口大省偏偏又是喜歡外出務工，所以成都的外來人口規模比例很高，甚至能夠去虹吸貴州和雲南的外出人口。但是西安就不同了，不僅自己省內人口少，周邊的甘肅、山西、寧夏、內蒙人口更少，挨著河南、四川倆人口大省，結果人家的省會虹吸效應更強。所以西安只能靠這點存量人口與其他大城市博弈，然後還沒有區位和經濟優勢，當然會成為瓶頸。如果西安能像成都壹樣有1600多萬人口，競爭力早就甩開鄭州了。但事實上妳看看鄭州這種有樞紐優勢、區位優勢、人口優勢的城市，從縣城為起點都在經濟層面反超了西安，可見區域人口規模對經濟的影響是非常之大。
壹是發展定位不準，太虛，自我迷戀多，管用的少。二是產業定位不準，啥都想幹，啥都不專。三是開發區大多，純屬小利益集團。四是區縣發展條件差，動力弱。
壹直想引領西北，但在區域大合作上協同不足，向西對甘青寧新輻射帶動不夠，沒有成為西北引摯，向東難與東南諸省競爭，向西南無法在成渝形成竟爭尤勢！
從人文方面看，關中平原的人太樂於安於現狀，思想保守。從產業布局來看，產品線單壹而且過於高端化，比如軍工，航天工業，電子工業，能源產業等，關乎民生的制造業寥寥無幾，過去火柴，電池，肥皂，毛巾，玩具，燈泡，牙膏，螺釘螺絲，自行車，鞋廠，表廠等等都被產業升級淘汰了，壹句話，地方工業幾乎全軍覆滅，靠央字號的產業和壟斷行業的企業支撐著陜西省西安市。這些行業都是國家核心產業，但是可容納的人太少了，所以承接東部產業是突破瓶頸的關鍵。
火車全靠車頭帶。
投資發展天津是個死例子 走 旅遊 發展是個虛胖子 走制造實業發展 雖然是個利西安發展的長久大計 但不會給當下的官員添彩 遠水解不了近渴 當下誰願意給後任作嫁衣裳呢？ 所以目前不會有啥好辦法
瓶頸壹詞是指限制區域（或產業）整體發展中制約因素（壹般包含單個或多個），突破瓶頸則發展進入快速道，瓶頸長期得不到改善則會制約發展和生產活動等。
壹座城市的發展離不開硬性條件和軟性條件，壹般硬性條件包括地理條件（包括自然條件、 歷史 與現狀）、國家定位（國家政策的支持）以及區域影響力；而軟性條件則包括營商環境、開放包容程度、城市創新等等。
如果僅從壹座城市的內部視角，同比往年數據，我們都能發現城市的進步和改變，因此這樣的視角是無法清晰準確發現西安城市發展瓶頸的。
因此下面我將分別在區位、人口、經濟、產業、行業等多個方面將西安與周圍臨近省會城市進行對比，通過外部視角來客觀看待西安目前城市發展中的短板與不足，所有數據均來自於各城市統計局，對比結果以及分析僅供大家參考。
西北重鎮按照我國地理劃分全中國***分為東北、華北、西北、華中、西南、華南和華東七大地區，西安所在的陜西省與寧夏自治區、甘肅省、青海省以及新疆自治區統歸為西北地區。
雖然我國大地原點以及北京時間授時中心均在陜西省境內，西安在內陸地理版圖中更接近於我國中部地區，然而從實際影響力和輻射能力來看，西安對我國華中地區的湖北、河南等省份在交通、教育、醫療等方面的影響力幾乎可以忽律不計，而對甘肅、寧夏、青海以及新疆在交通、教育、醫療方面的影響可以說非常直接，正基於此西安在2018年獲批建設國家中心城市的批復文件中明確提出：“ 培育發展關中平原城市群，發揮其承東啟西、聯接南北的區位優勢，推動全國經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展， 有利於引領和支撐西北地區開發開放 ，有利於推進西部大開發， 有利於縱深推進“壹帶壹路”建設。 ”
西安因其對西北地區的影響力和輻射能力，加上自身的經濟、教育、醫療優勢，最終獲得了獲批建設國家中心城市的政策扶持，但同時地處西北地區也成為西安經濟發展的短板與劣勢。
截止到2019年底，西北五省在全國31省市自治區的經濟排名分別為陜西省（全國第15名，25793.17億元）、新疆自治區（第25名，13597.11億元）、甘肅省（第27名，8718.31億元）、寧夏自治區（第29名，3748.48億元）、青海省（第30名，2965.95億元），其中青海、寧夏、甘肅和新疆分別位列全國倒數第2、3、5、7位。
西北五省2019年***計完成地區生產總值54823.02億元，與整個河南省2019年GDP（54259.20億元）相差無幾。
整個西北五省約310萬平方公裏，約占我國的三分之壹；然而西北五省的經濟卻只占全國的5.53%。
西北五省雖面積幅員，然而因為其自然條件和地理地貌以及 歷史 發展，其常住人口卻排名全國倒數。
人口與經濟截止到2019年底，西北五省中陜西省人口3876.21萬人、甘肅省2647.43萬人、新疆2523.22萬人、寧夏694.66萬人、青海607.82萬人，五省***計常住人口約1.03億人，約等於山東壹個省的常住人口量（1.01億人）。
因此在人口密度方面，陜西、寧夏、甘肅、新疆、青海均位列全國倒數，常住人口少、人口密度低直接影響的就是產業投資，從而影響到地區經濟發展。
2019年西安市***實現GDP9321.19億元，全國排名第24位，且因為四普終核的影響，這壹排名相較於2018年下降了3位，表現並不突出；在所有省會城市排名中也僅位列第15位，中規中矩；在國家中心城市以及獲批建設國家中心城市的9個城市中排名末位，且是唯壹壹座GDP沒有過萬億的城市。
截止到2019年底，西安市常住人口已達到1020.35億元，在全國城市常住人口排名中大約能排在15名左右，且明顯高於經濟排名中排在西安之前的長沙、佛山、泉州、東莞、濟南、合肥、福州和南通，那麽為何常住人口連年高增長的西安GDP卻不如以上常住人口增量較低於西安的其他城市呢？
因為收入低！
截止到2019年底，西安市人均可支配收入為34064元，位列全國第61位。。。而上述城市中的佛山市2019年人均可支配收入高達54043元，位列全國第11位，其他城市中人均可支配收入最低的福州也達到了38719元，位列全國第45位。
然而整體收入低的背後隱藏的是西安市產業結構以及高收入行業不足的現狀。
產業與行業截止到2019年底，西安市三次產業構成為3.0:34.0:63.0，其中第三產業占比最高，達到了63。西安下轄11區2縣，從其他下轄區的經濟表現來看，不難發現西安市經濟呈現城區經濟發展強勁，但縣域經濟嚴重失衡的經濟發展現象。
其中雁塔區因轄區內包含了高新區和曲江新區等功能區2019年***實現地區生產總值2271.01億元，這個GDP在我國整個中西部地區也名列前茅，然而西安市下轄的周至縣、藍田縣以及剛剛撤縣設區不久的鄠邑區因為地處我國秦嶺，出於生態保護受限工業發展嚴重滯後，經濟呈現負增長。
縣域經濟的短板也直接造成了西安市民營企業發展的不盡人意。
在最新2020年全國民營企業百強民單中，西安僅有壹家企業入圍排名第46位，且經營業務也與金屬期貨交易相關。
民營企業發展不足，具體細分到互聯網等 科技 新興行業的表現就更加暗淡，在最新發布的2020年中國互聯網百強企業分布中，西安並未有互聯網企業入圍。
綜述通過以上的數據分析，我們不難發現：從內部視角來看，雖然西安市西北唯壹的特大城市、副省級城市以及獲批建設國家中心城市；但從外部視角來看，西安所處的西北地區無論是常住人口數量還是人口密度均遠低於全國其他地區，西安帶動和輻射能力受限。
人口數量和密度則決定了交通、產業等方面的投資欠發達和不足，產業類型發展不足則影響了就業人口的平均收入，同時西安因為其地理地貌環境造成了縣域發展嚴重不足，外加過往營商環境和開放包容程度等利於產業發展的因素滯後，造就了民營企業和新興產業的發展遠低於其他同級別城市的發展現狀。
2017年開始，西安意識到人口對於城市發展、產業布局的重要性，率先在全國降低落戶條件向全國爭奪人才，這壹政策的實施起到了積極作用，西安連續三年常住人口增量位列全國城市前四位，常住人口總量也順利破千萬；同時西安依靠“壹帶壹路”布局中歐班列打造內陸港，通過過去三年的加速趕超，截止到2020年上半年中歐班列開通數量已經躍居全國第壹位；與此同時西安繼續加大基礎設施投入，2019年在壹般公***預算收入702.56億元的基礎上，壹般公***預算支出高達1247.99億元；在此基礎上西安市也不斷打開城市會客性，先後在 旅遊 、互聯網、電子競技、東西部合作交流、電影等多個領域舉辦會展和交流活動，全力打造會展經濟，2020年建成交付的西安絲路國際會展中心總建築面積48.7萬平方米，填補了無10萬平方米以上的室內展館空缺，提升西安乃至西部會展產業發展水平，成為國家級絲路國際會展中心。
2020年三季度西安市***實現GDP7075.31億元，其4.5%的經濟增速位列全國副省級第壹、全國經濟25強城市第壹，不僅如此在固定資產投資方面增長12.9%，其中工業投資達到24%。
可以說，當下西安市經濟發展的表現是值得肯定的，然而西安市自身民營企業和高 科技 企業發展體量、創新力、扶持力度、執行力度與其他城市仍有明顯差距，2018-2019年西安市失業率上升至3.27%，而民營企業提供了整個 社會 80％的城鎮就業崗位，吸納了70％以上的農村轉移勞動力，新增就業中90％均在民營企業。
因此我們總監目前西安發展的主要問題（瓶頸）是：從外部視角來看，西安市地處西北地區輻射帶動能力有限，周邊強省會城市發展強勁；從內部視角來看，西安縣域經濟和民營經濟發展落後。
以上回答僅供大家參考。
壹，人的觀念，陜老大，缺之服務意識等！二環境主要是霧霾的影響，對高端人才，海歸人才，頂尖院士級人才有影響，三工資低，對大學生畄西安有影響。等。當然這幾年有進步。
西安人“老婆孩子熱炕頭”思想意識占據上風，工作以進國企事業單位為榮，擠破頭都想進。創新動力和能力嚴重不足。
西安發展最核心的障礙還是政府的服務意識不強、治理能力不高。
就客觀條件而言，有著優越的教科文衛以及軍工、硬 科技 的存在，西安的發展基礎本是很好的，不要說在北方城市中，就算是跟東南沿海甚至北京上海比也並不遜色，遠非毫無高端基礎的鄭州之類的新興城市可比。但是，壹直以來西安的政府在觀念、意識上都處在落後的狀態，硬生生把壹手好牌打得稀爛。
近幾年來，政府高層的情況有所改善，西安立刻便有了爆發式的成長，這就是很好的例子。但是，這還遠遠不夠，西安要想大發展，必須從上到下徹底改變政府機構和工作人言的觀念、牢固樹立服務意識才行。
就西安的發展方向，肯定是不宜走低端加工業的路子，不要去試圖承接東南部淘汰的落後產能，也不要沈迷與、於 旅遊 產業，而是要走出自己硬 科技 的高端路子來。具體來說，就是通過從根本上改善政府作風、投資環境和生活環境，吸引大批的高端產業、互聯網企業、文化產業落戶西安，把西安打造成中國首屈壹指的硬 科技 之都、互聯網總部、文化產業的大本營。