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中國應該如何穩定農產品價格?

最近以糧食為代表的農產品價格快速上漲。從現貨價格到期貨價格,都是“漲”。農產品價格普遍上漲。除了自然災害,在近期,流動性過剩的因素占比較大。

流動性過剩的突出特點是美聯儲“放水”導致國際大宗商品價格上漲。預計美聯儲的量化寬松規模在2萬億美元左右,過多的貨幣追逐有限的資產,導致國際國內資源類大宗商品和農產品價格快速上漲,收益率持續下降,也就是所謂的資產泡沫。其次,銀行機構資金來源充裕,存款增速遠快於貸款增速。央行《2010年三季度中國宏觀經濟形勢分析》報告顯示,前三季度人民幣存款增加10.32萬億元,剔除季節因素後存款年化率為22.4%,較二季度末和去年末分別上升3個和1.5個百分點。還有,貨幣增速超過gdp增速。

流動性過剩的主要禍根在於國際熱錢的湧入。這些非法流入的熱錢大多采取“螞蟻搬家”的形式,主要包括加工轉口貿易、對外投資、服務貿易和個人渠道。部分外商投資企業虛構資本結匯後進入農產品市場,部分銀行積極配合或順應客戶需求,在外匯管理政策上發揮邊緣作用。數據顯示,今年9月,我國外貿順差收窄至6543.8+06.88億美元,當月fdi為83.84億美元,同比增長6.654+0%。但9月新增外匯占款2895.65億元,較8月增長65.438+09.19%,創下年內新高。國家外匯管理局10月27日公布的另壹項數據10顯示,9月份銀行代客結售匯順差284億美元,延續7、8月份250多億美元的順差規模。同時,截至今年10年末,外匯管理部門* * *已核實各類外匯違法案件197起,涉案金額73.4億美元,已立案處罰違法案件178起。這些數字表明,三季度以來,特別是9月份以來,大量跨境資金流入中國。

因此,抑制農產品價格上漲,必須采取激進措施。首先,需要改變央行現行的政策措施,不僅要調控貨幣供應量和利率,還要調控新增信貸規模。貨幣政策操作方面,可以考慮年底前不加息,貨幣政策調控主要采用數量型貨幣政策工具。其次,人民幣匯率形成機制以市場供求為基礎,形成雙向波動趨勢,不斷增強人民幣匯率彈性。只要人民幣匯率彈性區間平均值保持基本穩定,但底部不斷上升,我們就不必理會來自美歐的壓力。第三,加強對熱錢的有效控制和打擊。10 10月28日,國家外匯管理局通報了今年2-6月打擊熱錢專項行動查處案件數量和涉案資金金額,9家銀行分支機構外匯業務違法。今年剩下的兩個月,外匯管理部門要以進出口核銷改革為重點,繼續推進貿易便利化,有序推進資本賬戶管理改革,繼續運用匯率、利率等價格機制進行合理引導,保持對國際熱錢流動的高壓打擊,防止其戰略性做空我國市場,維護我國涉外經濟金融安全。

此外,當然要統籌當前糧食和“菜籃子”產品生產,促進糧食和蔬菜流通快速發展,保障農產品市場有效供給。同時,嚴格整頓農產品市場秩序,嚴厲打擊囤積農產品違法行為,切實加強大宗農產品中長期交易市場監管,禁止非法期貨交易,堅決取締市場組織者操縱價格、挪用保證金的大宗農產品中長期交易市場。

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