中國的守舊派實力太強，而且對手中的權利不願放棄，並且中國天朝上國的思想根深蒂固，認為自己的永遠是最好的。而當時的日本雖然表面上天皇誌高無上，但是德川幕府把握實際權利數百年，雖然日本人見利忘義，但日本人有個非常好的習慣，善於學習，從當年的無數批遣唐使就能看出來，而當時日本明治天皇剛剛推翻德川幕府重新掌權，當時美國人已經敲開了日本的大門，也看到了清朝面對西方列強的無力，於是轉而去學習西方的先進技術和思想，並且派了以伊藤博文為首的使團遊歷歐洲各個強國，最終覺得德國和日本的情況最像，並以德國的制度為藍本設計日本的制度，並不像戊戌變法失敗後，清朝去出使歐洲後回來也開始實施內閣議會制度，全是皇族成員，提議通過後還得匯報給皇帝，而且皇帝還有否決權
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