中海油能源經濟研究院首席研究員陳衛東表示,天然氣漲價勢在必行,需通過小步快走逐步實現。推進能源結構調整,關鍵還是提高天然氣在能源結構中的比例,這需要“看得見的手”和“看不見的手”***同努力,而最終還得靠市場化的手段來解決,價格體系市場化是基礎。
陳衛東稱,天然氣是人們生活必需,也是中國能源結構改變必需。但國產天然氣產能不足,要提高使用比例主要依賴進口,而進口價格又高,除了國企平衡整體利潤時應做部分犧牲,總體上,漲價成為必然趨勢。
陳衛東說,目前,中國70%煤炭、18%石油和5%天然氣的能源結構相對滯後,幾乎還停留在半世紀前的歐洲水平。改變能源結構最現實的選擇,就是盡快提高天然氣在壹次能源中的比例,否則環境汙染將進壹步惡化。
加大天然氣使用比例,首先就要增加消費,促進價格市場化。陳衛東稱,現在國產天然氣的定價機制是“壹氣壹價、成本加成”,仍屬計劃經濟做法。中國已經是天然氣生產大國和消費大國,到2012年天然氣對外依存度已近30%。從哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等中亞國家進口天然氣,1立方米虧損就接近1元。當前反壟斷呼聲不斷,但明擺虧損的事,如果價格不透明,不能讓投資人有壹個明確、清晰的預期,就難以吸引投資和增大供給,從而阻礙能源多元化。
對於國內天然氣價格與國際接軌的提法,陳衛東稱,目前國際並沒有形成天然氣統壹定價,只有幾個基本的區域價格:第壹個是美國,2008年曾高達13美元/MMBtu(Million British Thermal Units,國際天然氣交易單位),而現在不到3美元,合人民幣每立方米七八毛錢;第二個是歐洲,8-9美元/MMBtu,合人民幣每立方米2元左右;第三個是亞太區域,日本是亞洲最大的天然氣、LNG(液化天然氣)進口國,價格也最貴,15-16美元/MMBtu,相當於人民幣每立方米4元。相比而言,LNG易儲存、易運輸的優勢,使其比較容易隨行就市,有可能形成全球市場的期貨定價。