2.在市場經濟條件下，社會保障制度具有“內部穩定器”的功能
3.政府可以承擔私人保險市場不能完全履行的社會保障責任。
①私人保險市場存在逆向選擇和道德風險，這將導致私人保險市場的失敗。
②私人保險解決不了個人儲蓄不足和“搭便車”的問題。
③私人保險市場難以抵禦系統性風險。
④私人保險市場不能有目的地進行收入再分配。