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皖西自治的經濟政策

財政制度和稅費制度

金融方面,經濟發展需要金融支持。為了籌集資金,並在1928年國民政府頒布的有關條例之外,命令各地實行鄉村自治。在金融政策方面,特別強調發展合作經濟,設立農民貸款所,發展農村金融。在此背景下,皖西四縣紛紛成立獨立的金融機構,印制發行流通紙幣。1927內鄉縣在西峽鎮(現西峽縣)成立金融流通合作社,以貸款支持農工商。在1931,淅川縣成立了壹個農民貸款辦公室,向公司和農民提供貸款,在1936,成立了壹個地方信用合作社。1931年,鎮平在縣城和各大集鎮建立農民貸款辦公室,多方籌集資金,貸款給農民。宛西各縣金融機構相繼發行了不同形式的地方金融券——“宛西自治鈔”在宛西流通,拒不使用者將受到嚴懲。

稅費制度,整理契稅,確定商業稅制。1929年,別方婷在內鄉縣設立契稅管理局,並任命壹名局長,在縣內九個區各設壹名稅吏,對從事買賣土地和房地產的人征稅。這部分收入30%上交省級,70%留給地方,增加了地方財政來源。

土地政策

早期皖西地區田賦混亂,百姓負擔不均。此外,各區、鄉互相牽線搭橋,從中漁利。為了改變這種狀況,進行了土地調查,清理了田賦,制定了“守石書”。從1929開始,已經培訓了200個會寫會算的人,分配到各地,每個區都選派了土地記者進行進修。由1000多名受過訓練的人,對所有的土地進行測量,逐戶登記,記下畝數和銀石數,並規定土地等級,按等級固定石頭,測量後。不僅改變了田賦混亂、負擔不均的現象,還增加了政府收入。

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