勞動就業局發放的無息貸款是政府支持創業的政策扶持項目。勞動局就業中心提供擔保，銀行發放貸款，政府貼息。
申請小額擔保貸款促進就業的程序:
壹、小額擔保貸款的申請對象
具有當地戶籍，符合法定勞動年齡，具有勞動能力，從事個體經營、養殖或合夥經營經濟實體的下列人員，其創辦的勞動密集型小企業，自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款:
具有當地戶口、自謀職業和自主創業、持有《就業失業登記證》的人員、退役軍人、高校畢業生、返鄉農民工和失地農民。
二、申請小額擔保貸款的條件
貸款申請人必須具備壹定的還款能力、合法的經營手續、養殖證、固定的經營場所、養殖場和壹定的自有資金，經營項目符合國家產業政策，個人信用良好。
三、小額擔保貸款認定審批程序
1.貸款人填寫《推廣小額擔保貼息貸款申請審批表》，在鄉鎮(勞保站)簽署初審意見並蓋章。
2.就業中心收到貸款人申請後，經辦人員和銀行信貸人員將對貸款人的資質和項目進行審核並實地考察，簽署意見。
3.銀行收到縣就業中心的審批意見後，辦理借款合同，簽署意見，發放貸款。
4.縣就業中心將貸款申請人資料上報縣財政局出具貼息意見後，報縣協調小額擔保貸款促進就業工作領導小組辦公室審核備案。