壹般國債是財政部為彌補財政收支不平衡而發行的；公債是指為籌集建設資金而發行的債券。有時它們也被統稱為公共債務。中央政府債券(國債)由中央政府發行，地方政府債券(地方債)由地方政府發行。
擴展數據:
地方國債是指壹個國家的地方政府和地方公共機構以財政收入發行的債券。地方政府債券壹般用於交通、通信、住房、教育、醫院、汙水處理系統等地方公共設施建設。地方政府債券壹般以地方政府的稅收能力作為還本付息的擔保。
地方發債有兩種模式。第壹種模式是地方政府直接發債。第二種是中央政府發行國債，然後借給地方政府，也就是中央政府發行國債給地方使用。
參考資料:
地方政府債券-百度百科