民間借貸是指在自然人、法人和其他組織之間進行融資的行為，而不是經金融監管部門批準設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構。當事人持有的借條、收據、欠條等債權憑證未載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。《中華人民共和國民法典》第五百零二條規定:依法成立的合同，自成立時生效，但法律另有規定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批準手續的，依照其規定。未辦理批準等手續影響合同效力的，不影響批準等義務條款的履行及合同中相關條款的效力。應當辦理報批手續的壹方不履行義務的，對方可以請求其承擔違反義務的責任。依照法律、行政法規的規定，合同的變更、轉讓和解除適用前款規定，應當經過批準。
法律客觀性:
最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若幹問題的規定第二十五條出借人請求借款人按照合同約定的利率支付利息的，人民法院應予支持，但雙方約定的利率超過合同成立時壹年期貸款市場報價利率四倍的除外。前款所稱“壹年期貸款市場報價利率”是指中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心自2019年8月20日起每月發布的壹年期貸款市場報價利率。