國家發展和改革委員會與中國進出口銀行聯合發出通知，中國將設立境外投資專項貸款，用於支持國家鼓勵的境外投資重點項目。而國家發改委和中國進出口銀行將合作***同建立境外投資信貸支持機制。具體操作方式是，中國進出口銀行在每年的出口信貸計劃中，專門安排壹定規模的信貸資金，即境外投資專項貸款，用於支持國家鼓勵的境外投資重點項目。境外投資專項貸款享受中國進出口銀行的出口信貸優惠利率。國家發改委則負責審核批準相關境外投資項目的進行，並為其融資活動提供便利。境外投資專項貸款的應用範圍主要包括以下幾項：即能彌補國內資源不足的境外投資開發類項目；能帶動國內技術、產品、設備等出口和勞務輸出的境外生產型項目和基礎設施項目；能利用國際先進技術、管理經驗和專業人才的境外研發中心項目和能提高企業國際競爭力、加快開拓國際市場的境外企業收購和兼並項目。發改委和進出口銀行的通知表露了中國對外經濟戰略的重要轉變，如果說以前中國的對外經濟活動主要是以進出口貿易為主的話，那麽中國將著力推進企業的對外投資戰略。當然這個變化也是和中國整體的對外發展戰略相適應，通過鼓勵對外投資，中國可以部分解決國內能源瓶頸制約、緩解勞動力過度膨脹、實現產業過剩能力輸出和技術轉移，實現高水平高素質人才的合理流動等諸多問題。