分析:
通常情況下，運輸是由國家經營的，但在日本不是這樣，私營運輸公司享受低息建設貸款。由於國有鐵路機構臃腫，日本人發現即使政府每年大量補貼，還是不如私人線路。當初被嘲諷的民營鐵路表現出了非凡的競爭力。在人流高峰期，地鐵需要特殊協助才能關閉。但盡管擠滿了人，他們還是會有序地排隊上車。
歷史的發展
1915年東京站地下開通了貨運專列，成為東京地鐵的前身。
1927年，東京地鐵銀座線第壹段(淺草站至上野站，長2.2km)投入運營，成為亞洲首條地鐵線路，由東京地鐵公司運營。
1938年，東京高速鐵路公司成立，開始運營銀座線青山六丁目(現表參道山)至虎門段；同年，日本政府頒布了《陸上交通調整法》。
1939 9月16日，東京地鐵銀座線虎門至新橋段開通運營，東京地鐵株式會社與東京高速鐵路株式會社合並。
以上內容參考:百度百科-東京軌道交通