如果銀行不同意，不提供他項權證，妳又如何註銷呢？
妳提供的信息不明確，我不是很好判斷。國土局只能註銷國土證，建委和房子沒啥子關系。房產證是房管局這邊才能註銷的。
另外還有個可能，就是妳的房產目前只辦理了期房抵押，尚未辦理限房抵押（限房抵押是要取得了房產證以後才可以辦理的），那麽這種情況下，妳註銷房產證就是可能的。
不過沒有關系。註銷了的房產證，還可以重新辦理的嘛。沒有影響。
銀行不同意變更貸款合同，是因為抵押物發生了變化，也就是說，整個貸款本身已經和原來完全不壹樣了。
按照正常渠道，妳應當結清原有的按揭貸款，辦理退房手續，重新簽訂購房合同，重新辦理按揭貸款。
據我從幾個經常打交到的銀行了解，只有這樣的程序才是正確的。
但是妳說省分行說可以辦理，市分行說不行，不排除由於系統原因無法支持這類業務的緣故。
妳最好還是再了解壹下。
也考慮下我提供的方法。
另外忍不住要批評下妳：購房時為何不考慮清楚。
希望能夠幫到您！回答來自：百度房產交流團，敬請關註！