貸免扶補適用對象:城鎮登記失業人員；就業困難人員（含殘疾人）；復員轉業退役軍人；刑滿釋放人員；高校畢業生（含大學生村官、在校高年級大學生、休學創業大學生和留學回國學生）；化解過剩產能企業職工和失業人員；返鄉創業農民工；網絡商戶；低收入人群、異遷安置經營戶；農村自主創業農民。依托平臺就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。“貸免扶補”創業貸款仍以個人貸款的形式發放。除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款（商住及商鋪貸款不能申請）、購車貸款以外，“貸免扶補”創業貸款申請人及配偶不能有超過5萬含5萬在內的其它貸款（含信用卡消費），對符合貼息政策的創業項目，發放的貸免扶補創業貸款利息，以下部分，由借款人和借款企業承擔。
法律依據：《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》
第九條 地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷、合並或者變更規格、名稱，由本級人民政府提出方案，經上壹級人民政府機構編制管理機關審核後，報上壹級人民政府批準；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷或者合並，還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。
第十條 地方各級人民政府行政機構職責相同或者相近的，原則上由壹個行政機構承擔。行政機構之間對職責劃分有異議的，應當主動協商解決。協商壹致的，報本級人民政府機構編制管理機關備案；協商不壹致的，應當提請本級人民政府機構編制管理機關提出協調意見，由機構編制管理機關報本級人民政府決定。
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