（1）測算流動資金貸款需求是《流動資金貸款管理暫行辦法》的核心指導思想。這主要是由於流動資金貸款支付頻繁、周轉快、支付管控成本高，但影響企業流動資金占用的因素相對明確，流動資金需求可以合理計算。同時，在實踐中，挪用流動資金貸款大多是因為貸款人發放的流動資金貸款金額超過了借款人的實際流動資金需求。通過對流動資金貸款的合理測算，既能有效滿足企業正常經營對流動資金貸款的需求，又能有效防止因發放超出實際需求的貸款而導致貸款資金被挪用。
（2）《流動資金貸款需求測算參考》明確，流動資金貸款需求主要根據借款人日常生產經營所需流動資金與現有流動資金的差額確定。在實際估算過程中，首先考慮借款人日常經營的流動資金需求，然後扣除其現有融資和可投入日常經營的自有資金，缺口即為新增流動資金貸款需求。在估算營運資金需求的過程中，還需要結合借款人的實際情況和未來發展合理預測各類資金的占用情況；同時考慮小企業融資、季節性生產、訂單融資等等。
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