由於規模較小，貸款風險控制能力相對較弱，且知識產權質押融資需要對知識產權價值的準確評估、專業技術和經驗，缺乏相關人才和技術支持，很難開展此項業務。此外，村鎮銀行的客戶多為小微企業，這些企業的知識產權資產相對較少，難以滿足知識產權質押融資的要求。
針對這種情況，村鎮銀行可以通過引入專業機構或人才來提高技術水平，加強對知識產權質押融資的了解和掌握，同時積極推動小微企業知識產權保護和培育，為知識產權質押融資業務的開展奠定基礎。
同時，村鎮銀行還可以探索其他質押融資方式，如房地產、存貨等，滿足小微企業的融資需求，提高其業務水平和競爭力。
綜上所述，村鎮銀行之所以沒有開展知識產權質押融資，主要是因為在貸款風險控制和商業模式上存在瓶頸。他們需要通過加強技術和人才引進來提升自身能力，同時也要積極探索其他質押融資方式，滿足小微企業的融資需求。