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財政文化發展政策

通知主要包括五項內容:

壹是加大財政文化投入,建立健全財政文化投入穩定增長機制。明確各級政府要切實增加文化投入,確保年度預算執行結果實現公共財政、文化體育和傳媒支出增速高於經常性財政收入增速,提高文化體育和傳媒支出在財政支出中的比重。同時,進壹步拓寬文化投資來源,努力增加政府非稅收入用於文化投資,逐步增加彩票公益金用於文化事業的支出。

二是優化財政文化支出結構,加強對重點文化領域的經費保障。主要將公共* * *文化產品和服務、公共* * *文化活動納入公共* * *經常性支出預算,支持公共* * *文化服務體系建設。

三是創新財政投資和管理方式,努力提高財政資金的使用效率。創新公共文化服務供給模式,擴大公共文化服務財政覆蓋面,通過采取政府采購、項目補助、定向資助、捐贈比例等政策措施,鼓勵社會力量參與提供公共文化產品和服務、興辦文化事業。創新金融支持文化產業發展方式,通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼、設立產業投資基金等方式,引導和帶動金融資本和其他社會資本投資文化產業。創新財政投入管理方式,建立健全財政投入激勵約束機制和績效管理機制,把向社會提供更好更多的文化產品和服務作為增加財政投入的重要基礎。

四是落實和完善各項扶持政策,加快文化體制機制改革創新。在資產和土地使用處置、收入分配、社會保障、人員安置、財稅等方面為經營性文化事業單位轉制為企業提供大力支持,加大對文化產業的財稅金融政策支持力度,按照中央要求將相關支持政策實施期限再延長5年。

五是建立健全國有文化資產管理體制,不斷壯大文化企業整體實力。制定文化企業國有資產監督管理辦法,加強資產管理基礎工作,研究制定國有文化企業負責人業績考核和薪酬管理辦法。加強文化單位轉企改制過程中的國有資產管理,促進國有文化資產的優化配置和結構調整。

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