1.報案是指機關、團體、企業、事業單位和公民(包括被害人)向司法機關舉報犯罪事實或者犯罪嫌疑人的行為。《刑事訴訟法》第八十四條規定，任何單位和個人發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，都有權利和義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院檢舉或者控告。被害人有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院檢舉、控告侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人。公安機關、人民檢察院或者人民法院應當受理舉報。《刑事訴訟法》還規定，報案可以采用書面或者口頭形式。
二、報告可以書面或口頭形式作出。如果是口頭舉報，接待人員應當制作筆錄，經宣讀無誤後，由舉報人簽名或者蓋章。人民法院、人民檢察院或者公安機關應當在管轄範圍內及時審查舉報材料，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微，不需要追究刑事責任的，不予立案。
3.任何單位和個人發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，都有權利和義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院舉報。被害人有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院檢舉、控告侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人。
四、公安機關、人民檢察院或人民法院應受理舉報。不屬於自己管轄的，應當移送主管機關處理，並通知舉報人；對於不屬於自己管轄，必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，再移送主管部門。根據我國刑事訴訟法的規定，機關、團體、企業、事業單位和公民個人應當根據事件的性質和案件的法定管轄範圍，及時向有關司法機關報案。