二是不斷完善扶貧資金管理制度。
第三，可以保證扶貧項目的真正落實。
(1)完善資金管理制度，加強資金監管。
規範財政扶貧資金分配方式，客觀、公正、公平分配財政扶貧資金。
首先，中央財政和有關部門積極配合，盡快下達中央財政扶貧資金。
其次，省級財政扶貧資金的撥付方式也要改進。
(2)全面落實和完善報銷制度。
管理措施，確保資金專款專用，防止資金挪用和浪費。報銷制作作為規範財政扶貧資金支出管理的有效手段，通過近兩年大部分省區的實踐，取得了良好的效果，得到了這些省區的認可。但是，目前在執行報銷制管理辦法中還存在壹些問題，如財務幹部畏難情緒，壹些部門或單位不理解、不配合，管理方法落後等。要加強宣傳，搞好培訓，全面落實財政扶貧資金報賬制管理措施。這是從源頭上加強財政扶貧資金監管的有效手段。
(3)不再強制地方財政特別是貧困縣安排配套資金。
(四)研究完善扶貧貸款財政貼息結算方式，發揮財政貼息資金的作用。
(5)逐步引入“參與式”扶貧模式，增加扶貧資金項目管理的透明度，提高貧困人口的參與度，激發貧困人口脫貧的意識和潛力。