新加坡、巴西、韓國解決城市外來人口住房問題的政策工具都是面向全民和普通大眾的。也就是說，國外發達國家的住房公積金制度和政策覆蓋面非常廣泛。無論城市公民還是流動人口，只要妳是這個國家的公民，妳就有權利享受這些制度和政策給予的待遇。新加坡的中央公積金制度采用會員制，覆蓋所有就業居民，是壹個完善的社會保障體系，保障對象是全體公民。無論年齡、收入、地位，都可以繳納住房公積金，享受住房公積金制度的優惠政策。而且這些國家的住房公積金制度的優惠政策是向弱勢群體傾斜的，他們不僅可以享受與正常公民同等的住房公積金待遇，還可以享受住房貸款的特殊優惠政策。巴西國家住房銀行主要向中低收入家庭提供貸款，根據收入實行階梯式優惠利率。收入越少，優惠越多。NHF國家住房基金為首次購房者和低收入群體提供優惠住房貸款。
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