首先,試點擴容並非新鮮事,早在今年年初市場就有預期。事實上,此前市場預期得更高,認為會直接在全國推廣,而此次只是擴容至11個省市。
其次,真正的QE有以下幾個明顯特征:央行主動購買資產、資金成本幾乎為零、資金期限永久性。至於信貸資產質押再貸款,這三點均不符合,因為再貸款的主動權在銀行,且央行不是購買信貸資產,而是允許將信貸資產質押再貸款;再貸款有時間期限,多數不超過兩年;信貸資產質押再貸款有資金成本,央行會根據市場預期年化利率和抵押物的折扣率等多種因素判斷再貸款規模。
既然主動性更多地掌握在銀行,對銀行而言,是否行使這項權利則要根據自身經營發展的狀況來決定,並不會立即大規模地使用,所謂釋放7萬億流動性也就無從談起。更何況,在短期內“只缺資產不缺資金”的行情下,銀行換來這麽多資金卻貸不出去,實在也是不劃算的買賣。實際上,山東先行試點壹年的規模也僅有9億。
既然信貸資產質押再貸款不是QE,也不能釋放巨額流動性,那它究竟有何“療效”?
這壹招其實是貨幣投放新渠道的前瞻性創新,是緩解部分機構(尤其是地方法人金融機構)合格抵押品不足的“解藥”,是引導資金更多流向小微、三農等特定實體經濟領域的“指揮棒”。
去年以來,作為基礎貨幣投放主要渠道的外匯占款呈現趨勢性下降,已無法滿足正常貨幣發行的需要。開拓信貸資產質押再貸款這壹新的貨幣投放渠道,不僅可以為市場及時補充流動性,還可通過設定不同的信貸資產折扣率等方式,引導銀行加快信用派生,將資金更多引入實體經濟,降低特定領域融資成本。
此外,正如央行公告所稱,該項政策還有助於“解決地方法人金融機構合格抵押品相對不足的問題。