第二，開展豬肉保險。國家為生豬養殖提供保險補貼，鼓勵農民投保，防範市場和疫情風險。
第三，完善生豬養殖體系。地方政府加大投入，加快良種豬場建設，推進生豬品種改良。
第四，支持豬肉標準化規模養殖。這是畜牧業的發展方向，各級政府應采取措施鼓勵建設大量標準化養殖場，引導農民建立養殖小區，降低成本，改善防疫條件，提高牲畜的抗病能力。
第五，有效解決農民養殖貸款問題。各級政府要對養殖貸款擔保機構的風險給予必要的補貼，以聯戶擔保、專業合作社擔保等多種方式為養殖戶養殖貸款提供信用擔保和保險服務。
第六，建立公共防疫服務體系。對列入國家的畜禽疫病實行免費強制免疫，各地對因防疫需要出欄的畜禽給予農民補貼。
第七，完善豬肉儲備制度。發揮儲備“蓄水池”作用，保護農民養豬積極性，穩定市場供應。