貸款人委托支付是指貸款人根據借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給借款人符合本合同約定用途的交易對象。借款人自主支付是指貸款人根據借款人的提款申請，將貸款資金支付至借款人賬戶後，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。為落實監管要求，加強貸款資金支付管理，農發行總行發布了《貸款資金支付管理辦法》(農發行[2009]266號，簡稱《支付辦法》)。《支付辦法》出臺後，筆者在執行過程中發現貸款資金委托支付存在壹些不適應的問題。因此，如何落實貸款新規，加強貸款資金支付管理，構建符合監管要求的農發行委托支付管理模式，是需要研究的重要課題。壹、貸款資金委托支付不符合新規要求。《支付辦法》原則上要求貸款資金支付審批由銀行完成，實行AB角制。這就產生了報酬。
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