沒有這項措施，金融機構可能會出現無序放貸的結果，比如房地產市場熱門，然後所有金融機構將全部貸款投放給房地產商，勢必造成其它行業信貸資金不足，而影響發展，最後擾亂整體金融市場，影響經濟發展 。
合意貸款的目的是為規範金融機構“用好增量貸款”，比如投放至新興行業領域，促進新技術發展，同時要“盤活存量”，比如減少對高能耗、高汙染行業的信貸支持，倒逼行業自我改革。同時還能直接對金融機構“優化信貸結構”形成幹預作用。 說白了，就是發揮杠桿作用。