最高人民法院在 1991 年 8 月 13 日下發了《關於人民法院審理借貸案件的若幹意見》，其中第六條就規定：民間借貨的利率可以適當高於銀行的利率，各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。