經濟上:保護和獎勵農工商交通采礦業，在中央設立農工商總局和鐵路礦產總局，在各省設立商業局；提倡建立工業，獎勵發明創造；重視農業發展，提倡西部工業墾殖，建立新農場；拓寬郵政服務，修建鐵路；成立商學院、商報、商會等組織；改革財政，編制國家預決算。
軍事方面:減少老綠營，訓練新軍；采用西方的軍事制度，練習外國的演習和槍炮。
在文化教育方面，建立了首都的大學，各省的書院改制為高等學府，各地建立了中小學；提倡西學，廢除八股，改變策略論，開設經濟學專門課程；成立翻譯局，翻譯外國書籍，派人出國留學；獎勵新作品，獎勵創辦報刊，允許自由組織社團。