農村合作銀行要全部改制為農村商業銀行。他的資質是股份制商業銀行。特點如下:1農民與農村其他個人共同組成以互助為主要目的的合作金融組織。其業務經營由會員在民主選舉的基礎上指定的人員管理，並對會員負責。2.資金來源主要是合作社成員繳納的股份、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款。後來隨著經濟發展，逐漸拓寬了借貸渠道，和商業銀行貸款沒什麽區別。3.由於業務對象是合作成員，業務流程簡單靈活。