法律分析：據悉，全國碳排放權交易市場第壹階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業，參與主體初步考慮為業務涉及上述重點行業，其2013至2015年中任意壹年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上（含）的企業法人單位或獨立核算企業單位。
法律依據：《中華人民***和國環境保護法》 第四條 保護環境是國家的基本國策。
國家采取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。