擁有土地經營權證的村民可以申請辦理抵押貸款，貸款的發放對象是具備貸款條件的農戶。辦理流程：1.借款人提出貸款申請；2.準備並提交材料；3.接受銀行調查審查；4.銀行審批通過後與借款人簽訂合同；5.貸款發放。
土地承包經營者自土地承包經營合同生效時取得土地承包經營權。縣級以上人民政府為土地承包經營者發放相應的承包經營權證、使用權證，是對既有土地承包經營權的確認和對外宣告，屬於行政確認行為，前提條件是土地承包經營權應當處於確定狀態，不存在爭議糾紛。