黑戶是指在全國人口普查中沒有戶籍資料，沒有戶口卡（常住人口登記卡），並沒有身份證的人。
“黑戶”總人口在1300萬左右、占總人口1%，已經成為壹個影響社會公平、和諧的重大問題。
根據第六次人口普查，中國約有1300萬人口沒有戶口，成為俗稱的“黑戶”。根據國家發改委宏觀經濟研究院副研究員萬海遠等人在2014年七、八月份的調研，這些黑戶中60%以上是超生人員，其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因導致的無戶籍人員。