“黑戶”總人口約654.38+03萬，占總人口的654.38+0%，成為影響社會公平和諧的重大問題。
2015 165438+10月21公安部部長郭聲琨主持召開公安部黨委會議暨部全面深化改革領導小組第十七次(擴大)會議。會議的兩大主題，壹是反恐工作，二是解決中國無戶籍人口的戶籍問題。
2016 1 14，國務院辦公廳印發《關於解決無戶口人員登記問題的意見》[國辦發[2015]96號]。根據《意見》，超生等八類“黑戶”可辦理常住戶口。
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