1、穩定的貨幣政策：國家2019年之前保持了穩定的貨幣政策。貨幣政策的寬松措施，包括選擇降低利率、調整存貸款準備金率，會促使銀行降低存款和貸款利率。當存款利率下降時，銀行的融資成本低，可以降低貸款利率，從而刺激房地產市場的需求。
2、市場競爭引導：在2019年之前，中國的房地產市場競爭日益激烈。為了吸引更多的客戶，各家銀行會主動降低存量房貸款利率，以提供更具競爭力的貸款利率和優惠條件。市場競爭的壓力促使銀行主動降低貸款利率，通過吸引更多的借款人來推動房地產市場的發展。