公立醫院專項債券是壹種融資工具，類似於債券，是由政府為了支持公立醫院的建設和發展而發行的債券。公立醫院可以通過發行專項債券來籌集資金，用於購置醫療設備、擴建醫院、改善醫療服務等方面的投資。投資者購買公立醫院專項債券後，相當於向公立醫院提供了貸款，公立醫院會按照約定的利率和期限向投資者支付利息和本金。因此，可以說公立醫院專項債券是壹種借貸。
與壹般的貸款不同，公立醫院專項債券是通過發行債券的方式進行融資，具有更高的靈活性和流動性。